Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego

II GSK 123/23

POSTANOWIENIE

Dnia 22 marca 2024 r.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie:

Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Kowalski

Sędziowie NSA: Anna Nowak (spr.), Piotr Wiśniewski

Protokolant: Maria Zielińska

po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2024 r. na rozprawie w Warszawie wniosku

Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Komendantem Wojewódzkim Policji w Krakowie a Komendantem Miejskim Policji w Katowicach w przedmiocie wskazania organu właściwego do załatwienia sprawy zarejestrowania pojazdu

postanawia

wskazać Komendanta Miejskiego Policji w Katowicach jako organ właściwy do załatwienia sprawy wznowienia postępowania o zarejestrowanie pojazdu.

Jan Kowalski

Anna Nowak

Piotr Wiśniewski

Uzasadnienie

Komendant Wojewódzki Policji w Krakowie wystąpił o rozpatrzenie sporu o właściwość organu w związku ze sprzeciwem wniesionym przez Komendanta Głównego Policji od decyzji Komendanta Miejskiego Policji w Katowicach w sprawie rejestracji samochodu osobowego marki Audi.

Komendant Główny Policji wniósł sprzeciw od ostatecznej decyzji Komendanta Miejskiego Policji w Katowicach z dnia 10 stycznia 2024 r. w sprawie rejestracji tego samochodu, wnosząc o wznowienie postępowania i uchylenie decyzji o zarejestrowaniu tego pojazdu oraz wydanie decyzji odmawiającej jego rejestracji. W uzasadnieniu Komendant Główny Policji podniósł zarzut przerobienia numerów nadwozia pojazdu.

Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2024 r. Komendant Miejski Policji w Katowicach przekazał sprzeciw Komendanta Głównego Policji Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie celem rozpatrzenia według właściwości.

Na postanowienie Komendanta Miejskiego Policji w Katowicach Komendant Wojewódzki Policji w Krakowie wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 lutego 2024 r. stwierdziło niedopuszczalność zażalenia Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie na postanowienie Komendanta Miejskiego Policji w Katowicach w sprawie przekazania sprzeciwu Komendanta Głównego Policji według właściwości. W uzasadnieniu wskazano, że zażalenie zostało wniesione przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie, który jest organem nieuprawnionym, i w związku z tym musi zostać uznane za niedopuszczalne.

Komendant Wojewódzki Policji w Krakowie wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozpoznanie sporu kompetencyjnego w tej sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Celem wniesienia sprzeciwu przez Komendanta Głównego Policji było wyeliminowanie z użytkowania pojazdu mającego przerobione numery przez wznowienie postępowania i uchylenie decyzji o zarejestrowaniu pojazdu oraz wydanie decyzji odmawiającej jego rejestracji.

Komendant Główny Policji właściwie skierował sprzeciw do Komendanta Miejskiego Policji w Katowicach, biorąc pod uwagę, iż ostatnia rejestracja pojazdu przed wniesieniem sprzeciwu została dokonana właśnie przez tego Komendanta.

Do rozpoznania sprzeciwu Komendanta Głównego Policji wystarczające jest podjęcie odpowiednich działań przez organ właściwy w chwili wniesienia sprzeciwu. Do ewentualnego uchylenia przez Komendanta Miejskiego Policji w Katowicach własnej decyzji o zarejestrowaniu pojazdu nie jest konieczna zmiana wcześniejszej decyzji o pierwszej rejestracji pojazdu.

Należy również stwierdzić, że wskazanie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie, jako podmiotu właściwego do wznowienia postępowania i uchylenia decyzji o pierwszej rejestracji pojazdu, nie prowadziłoby do osiągnięcia celu sprzeciwu Komendanta Głównego Policji. Ewentualne uchylenie tej decyzji bowiem nie powoduje automatycznego wzruszenia decyzji Komendanta Miejskiego Policji w Katowicach o aktualnej rejestracji pojazdu.

W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 18 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.

Jan Kowalski

Anna Nowak

Piotr Wiśniewski