Postanowienie o nałożeniu grzywny

Prawo: administracyjne
Kategoria: postanowienie
Klucze: drzewo, działka, egzekucja, grzywna, kodeks postępowania administracyjnego, oględziny, postanowienie, zażalenie

Postanowienie o nałożeniu grzywny jest oficjalnym dokumentem, w którym organ administracji publicznej decyduje o nałożeniu kary pieniężnej na osobę lub podmiot. Grzywna może być nałożona w związku z naruszeniem przepisów prawa lub określonych warunków. W szczegółowych uzasadnieniach organ motywuje swoją decyzję oraz określa wysokość grzywny i termin jej zapłaty.

ul. Kwiatowa 12, 34-500 Zakopane, dnia 15.03.2024

Urząd Miasta Zakopane

ul. Krupówki 2, 34-500 Zakopane

UM/ZP/2024/0034/12

Anna Kowalska

ul. Słoneczna 4, 34-500 Zakopane

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 88 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a.) nakładam na Anna Kowalska grzywnę w wysokości 500 zł za nieokazanie w dniu 03.03.2024 położonego na działce nr ewid. 123/4 przy ul. Polna 1, 34-500 Zakopane przedmiotu oględzin – drzewa dąb posadowionego na tym terenie.

Grzywnę należy wpłacić w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia na rachunek bankowy Urząd Miasta Zakopane:

Bank PKO BP S.A.

nr konta 12345678901234567890123456

UZASADNIENIE

Urząd Miasta Zakopane – Wydział Ochrony Środowiska zawiadomił pismem z dnia 15.02.2024, znak UM/ZP/2024/0034, Anna Kowalska – właścicielkę terenu, o wszczęciu postępowania w sprawie wymierzenia kary za usunięcie drzewa dąb znajdującego się na działce nr ewid. 123/4 w Zakopanem przy ul. Polnej 1. Zawiadomienie zostało doręczone w dotychczasowym miejscu zamieszkania strony w dniu 18.02.2024 do rąk Janina Nowak posługującej się pełnomocnictwem notarialnym z dnia 10.01.2024, uprawniającym do odbioru korespondencji. Janina Nowak telefonicznie w tym samym dniu zawiadomiła tutejszy urząd o faktycznym miejscu przebywania Anna Kowalska w ul. Morska 5, 80-345 Gdańsk i o tym, że w czasie jej nieobecności opiekuje się nieruchomością, w tym posiada klucze umożliwiające wstęp na działkę. Wobec powyższego wezwaniem z dnia 20.02.2024 Janina Nowak została wezwana do udostępnienia w dniu 03.03.2024 o godzinie 10:00 działki położonej przy ul. Polna 1, 34-500 Zakopane (nr ewid. 123/4) i do okazania drzewa dąb posadowionego na tym terenie w celu dokonania oględzin. Wraz z wezwaniem pełnomocniczce strony zostało doręczone postanowienie z dnia 20.02.2024 dopuszczające przeprowadzenie dowodu z oględzin. Wezwanie zawierało pouczenie o treści art. 83 1 i 2, art. 86, art. 88 § 1 i 2 k.p.a. oraz art. 233 § 1–2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 2345, dalej: k.k.). Wezwanie doręczone zostało Janina Nowak w dniu 22.02.2024. Strona nie odpowiedziała w żaden sposób na to wezwanie ani nie zawiadomiła organu o swojej nieobecności w powyższym terminie.

W tym stanie faktycznym Urząd Miasta Zakopane stwierdza, co następuje.

Podstawą prawną postanowienia stanowi art. 88 § 1 k.p.a., zgodnie z którym kto, będąc obowiązany do osobistego stawienia się (art. 51), mimo prawidłowego wezwania nie stawił się bez uzasadnionej przyczyny jako świadek lub biegły albo bezzasadnie odmówił złożenia zeznania, wydania opinii, okazania przedmiotu oględzin albo udziału w innej czynności urzędowej, może być ukarany przez organ przeprowadzający dowód grzywną do 1000 zł, a w razie ponownego niezastosowania się do wezwania – grzywną do 2000 zł. Przepis ten w zakresie bezzasadnego nieokazania przedmiotu oględzin stosuje się zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. wyrok NSA z dnia 15.12.2023, II GSK 1234/23, LEX nr 1234567) także do Anna Kowalska będącej osobą obowiązaną do udostępnienia przedmiotu oględzin, tj. działki położonej przy ul. Polna 1, 34-500 Zakopane (nr ewid. 123/4).

W przedmiotowym postępowaniu organ dopuścił dowód z oględzin i wydał w tej sprawie postanowienie w dniu 20.02.2024.

Wezwana mimo prawidłowego zawiadomienia i pouczenia o prawach przysługujących jej na podstawie art. 83 § 1 i 2, art. 86, 88 § 1 i 2 k.p.a. oraz art. 233 § 1–2 k.k. i doręczenia go w dniu 22.02.2024, a zatem na 11 dni przed terminem oględzin, bezzasadnie nie okazała przedmiotu oględzin. Wskutek jej zaniechania nie doszło do przeprowadzenia oględzin nieruchomości, co uniemożliwiło zakończenie postępowania dowodowego w przedmiotowej sprawie.

Grzywna wymierzona została w maksymalnej dopuszczalnej wysokości 500 zł, ponieważ w braku usprawiedliwienia nieokazanie przedmiotu oględzin przez stronę całkowicie uniemożliwiło prawidłowe przeprowadzenie postępowania administracyjnego.

Pouczenie

Na niniejsze postanowienie służy zobowiązanej zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, które należy wnieść za pośrednictwem Urzędu Miasta Zakopane w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia.

W przypadku nieuiszczenia grzywny w terminie wskazanym w niniejszym postanowieniu zostanie wszczęte wobec zobowiązanej postępowanie egzekucyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2022 r. poz. 479) w celu ściągnięcia zobowiązania wraz z odsetkami za zwłokę jak od zaległości podatkowych.

Urząd Miasta Zakopane

ul. Krupówki 2, 34-500 Zakopane

(podpis)

Otrzymują:

1) Anna Kowalska

2) Wydział Ochrony Środowiska a/a

W przypadku otrzymania Postanowienia o nałożeniu grzywny istnieje możliwość odwołania się od tej decyzji. Należy dokładnie zapoznać się z treścią dokumentu oraz terminem składania odwołania. Pamiętaj, że niezastosowanie się do postanowień zawartych w tym dokumencie może skutkować dodatkowymi konsekwencjami prawno-finansowymi.