Postanowienie o odmowie zwrotu kosztów

ul. Kwiatowa 12, 34-500 Zakopane, dnia 15 marca 2023 r.

Wójt Gminy Zakopane

ul. Kwiatowa 12, 34-500 Zakopane

Jan Kowalski

ul. Słoneczna 2, 34-500 Zakopane

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 56 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a.) w związku z art. 85 i 92 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2257, dalej: u.k.s.c.)

postanawiam

odmówić zwrotu kosztów osobistego stawiennictwa w dniu 20 marca 2023 r. w siedzibie Urzędu Gminy Zakopane.

UZASADNIENIE

W dniu 10 marca 2023 r. Wójt Gminy Zakopane wszczął postępowanie w sprawie wymierzenia kary administracyjnej za samowolne wycięcie drzewa wobec Jana Kowalskiego. Pismem z dnia 12 marca 2023 r. organ wezwał w charakterze strony ww. Jana Kowalskiego do osobistego stawiennictwa w siedzibie Urzędu Gminy Zakopane w dniu 20 marca 2023 r. o godzinie 10:00 w pokoju nr 12 celem złożenia wyjaśnień w sprawie. Jan Kowalski stawił się dnia 21 marca 2023 r. w Urzędzie Gminy Zakopane i złożył wyjaśnienia do protokołu. Jednocześnie złożył on do protokołu na podstawie art. 56 § 1 k.p.a. wniosek o zwrot kosztów podróży z miejsca zamieszkania w miejscowości Zakopane, powiat Tatrzański, do Urzędu Gminy Zakopane i z powrotem w wysokości 50 zł.

Wniosek o zwrot kosztów jest niezasadny, ponieważ stronie nie przysługuje w stosunku do organu żadne roszczenie o zwrot poniesionych kosztów podróży. Jedyną podstawą mogącą znaleźć zastosowanie w sprawie jest art. 56 § 1 k.p.a. w związku z art. 85 ust. 1 u.k.s.c.

Art. 56 § 1 k.p.a. stanowi, że osobie, która stawiła się na wezwanie, przyznaje się koszty podróży i inne należności ustalone zgodnie z przepisami zawartymi w dziale 2 tytułu III u.k.s.c. Dotyczy to również kosztów osobistego stawiennictwa stron, gdy postępowanie zostało wszczęte z urzędu albo gdy strona bez swojej winy została błędnie wezwana do stawienia się. W myśl art. 85 ust. 1 u.k.s.c. świadkowi przysługuje zwrot kosztów podróży – z miejsca jego zamieszkania do miejsca wykonywania czynności sądowej na wezwanie sądu – w wysokości rzeczywiście poniesionych, racjonalnych i celowych kosztów przejazdu własnym samochodem lub innym odpowiednim środkiem transportu.

W przedmiotowej sprawie strona została wezwana na dzień 20 marca 2023 r., natomiast stawiła się w siedzibie organu w dniu 21 marca 2023 r. Koszty poniesione przez stronę nie wynikają zatem z treści wezwania, tylko z decyzji strony o stawieniu się w siedzibie organu. Poniesionych zatem przez stronę kosztów nie należy wiązać ze zrealizowaniem obowiązku wynikającego z jego treści (por. wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 stycznia 2022 r., II SA/Kr 1234/21, LEX nr 1234567). W przedmiotowej sprawie nie zachodzą też przesłanki osobistej odpowiedzialności pracownika organu z tytułu błędnego wezwania strony na podstawie art. 266 k.p.a.

Niniejsze postanowienie jest ostateczne.

POUCZENIE

Na postanowienie nie przysługuje zażalenie.

WÓJT GMINY Zakopane

(podpis)

Otrzymują:

1) Jan Kowalski

2) a/a