Postanowienie o przyznaniu prawa pomocy

Sygn. akt II SA/Wa 1234/23 dnia 15.05.2024 r.

POSTANOWIENIE

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Jan Kowalski

po rozpoznaniu w dniu 14.05.2024 r.

na posiedzeniu niejawnym

wniosku Adama Nowaka o przyznanie prawa pomocy

w sprawie ze skargi

na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie

z dnia 20.03.2024 r. nr SKO.1234.56.2024

w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką

postanawia

przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.

........................................... (podpis referendarza sądowego)

UZASADNIENIE

Wnioskiem datowanym na dzień 01.05.2024 r. i uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF w dniu 08.05.2024 r. skarżący Adam Nowak zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Według oświadczenia o stanie rodzinnym wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną Anną i synem Piotrem. Z kolei z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca jak i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają nieruchomości ani przedmiotów o wartości powyżej 1000 euro. Wnioskodawca oraz ww. osoby nie posiadają również jakichkolwiek zasobów pieniężnych. Źródłem dochodu gospodarstwa domowego jest wyłącznie wynagrodzenie ze stosunku pracy otrzymywane przez żonę wnioskodawcy w kwocie 3500 zł brutto miesięcznie. Celem potwierdzenia danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy a odnoszących się do sytuacji majątkowej wnioskodawcy, zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 09.05.2024 r., wnioskodawca został zobowiązany do przedłożenia: a) odpisów zeznań podatkowych za rok 2023 składanych osobiście bądź wspólnie z żoną Anną a w przypadku ich nieskładania - odpisów imiennych informacji o wysokości osiągniętego dochodu lub rocznego obliczenia podatku za ww. lata; b) kopii dokumentu potwierdzającego wysokość wynagrodzenia otrzymywanego przez Annę Nowak; c) wyciągów i wykazów ze wszystkich posiadanych przez wnioskodawcę oraz Annę Nowak rachunków bankowych (w tym rachunków maklerskich i dewizowych), obrazujących historię i salda tych rachunków, w okresie ostatnich trzech miesięcy, a w przypadku ich nieposiadania złożenia stosownego oświadczenia w tym przedmiocie; d) kopii dokumentów obrazujących wysokość ponoszonych w okresie ostatnich trzech miesięcy kosztów utrzymania wnioskodawcy oraz osób wchodzących w skład wspólnego gospodarstwa domowego (opłaty czynszowe, opłaty za energię elektryczną, gaz, telefon, lekarstwa, inne); e) kopii dokumentów potwierdzających aktualną wysokość zobowiązań wnioskodawcy względem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; f) oświadczenia w przedmiocie zarejestrowanych na wnioskodawcę lub Annę Nowak pojazdów mechanicznych (z podaniem ich marki, modelu, roku produkcji oraz aktualnej wartości). Zgodnie bowiem z art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325), jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona ma obowiązek złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. W dniu 10.05.2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęły: a) pismo wnioskodawcy, w którym wnioskodawca wskazał, że wraz z żoną Anną są współwłaścicielami samochodu osobowego marki Opel Astra rok produkcji 2010 o wartości 5000 zł; b) zeznania podatkowe PIT - 37 za lata 2022 i 2023; c) wyciąg z rachunku bankowego należącego do wnioskodawcy z saldem ujemnym na dzień 30.04.2024 r.; d) wyciąg z rachunku bankowego należącego do Anny Nowak z saldem ujemnym na dzień 30.04.2024 r.; e) pisemna informacja w przedmiocie wysokości wynagrodzenia Anny Nowak; f) potwierdzenia opłat czynszowych; g) faktura VAT za paliwo gazowe; h) faktura VAT za energię elektryczną z rozliczeniem prognozowanym opiewająca na łączną kwotę 300 zł (z wpłatami cyklicznymi w wysokości odpowiednio 100 zł, 100 zł i 100 zł). W tym stanie należało wskazać, co następuje: W świetle art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 ww. aktu normatywnego, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje z kolei zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W świetle powołanych uregulowań przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, jeżeli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Instytucja prawa pomocy stanowi bowiem pomoc państwa przeznaczoną wyłącznie dla tych osób, które nie mają wystarczających środków finansowych na poniesienie kosztów postępowania. Dając wiarę oświadczeniom wnioskodawcy składanym pod groźbą odpowiedzialności karnej (vide: rubryka "Oświadczam, że jestem świadomy/a odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia" formularza PPF) co do swojej trudnej sytuacji materialnej oraz zestawiając niewielkie dochody netto 2800 zł gospodarstwa domowego z udokumentowanymi wydatkami comiesięcznymi uznano, że wnioskodawca wykazał dostatecznie, iż na dzień wydania niniejszego postanowienia poniesienie przez niego kosztów sądowych, spowodować może skutki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia przyznając wnioskodawcy prawo pomocy w żądanym zakresie.

........................................... (podpis referendarza sądowego)