Postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania

Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego

                                                            Warszawa, 24.05.2023

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 134 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000), dalej k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania Anny Kowalskiej od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Warszawy z dnia 15.03.2023, którą Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta Warszawy,

stwierdzam uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

UZASADNIENIE

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta Warszawy decyzją z dnia 15.03.2023 orzekł o nakazie rozbiórki samowolnie wzniesionego garażu.

Pismem z dnia 10.04.2023 wniosła odwołanie od powyższej decyzji. Dodatkowo Anna Kowalska złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od tej decyzji.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta Warszawy postanowieniem z dnia 18.04.2023 odmówił Annie Kowalskiej przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta Warszawy zważył, co następuje.

Przed merytorycznym rozpatrzeniem odwołania organ jest zobowiązany ustalić, czy jest ono dopuszczalne oraz czy zostało złożone w ustawowym terminie (art. 134 k.p.a.).

Zgodnie z art. 129 § 2 k.p.a. odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie - od dnia jej ogłoszenia stronie. Jak stanowi art. 57 § 1 k.p.a., jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło. Upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu.

Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że decyzja organu pierwszej instancji z dnia 15.03.2023 została doręczona Annie Kowalskiej w dniu 17.03.2023. W rozpatrywanej sprawie bieg 14-dniowego terminu na wniesienie odwołania rozpoczął się zatem w dniu 18.03.2023 i upłynął z dniem 31.03.2023 (piątek - dzień powszedni). Odwołanie od decyzji z dnia 15.03.2023 zostało z kolei nadane przez stronę w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 03.04.2023.

W związku z powyższym należy stwierdzić, że analizowany środek zaskarżenia został złożony przez stronę z uchybieniem ustawowego, 14-dniowego terminu do jego wniesienia. Termin określony w art. 129 § 2 k.p.a. jest terminem zawitym, co oznacza, że jego przekroczenie, niezależnie od przyczyn, które to spowodowały, powoduje konieczność stwierdzenia, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu. Rozpatrzenie odwołania wniesionego z uchybieniem terminu, który nie został przywrócony, stanowiłoby bowiem rażące naruszenie prawa.

Mając na względzie powyższe, orzeczono jak na wstępie.

Postanowienie jest ostateczne.

Na postanowienie służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia, oznaczenie organu, którego działania skarga dotyczy, oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

.....................................................................

Jan Nowak

Starszy Inspektor

Otrzymują:

Anna Kowalskaul. Kwiatowa 1200-001 Warszawa

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta Warszawyul. Konstruktorska 100-002 Warszawa