Postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego

Warszawa, dnia 22.03.2024

Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich

ul. Marszałkowska 100

00-001 Warszawa

MZDW-222/2024

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania

administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1257, dalej: k.p.a.).

postanawia się

zawiesić z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wniosku z dnia 15.02.2024

inwestora: Dyrektor Budowy Drogowej "Drogbud" Sp. z o.o., dotyczącego zatwierdzenia projektu budowlanego oraz

wydania pozwolenia na realizację inwestycji drogowej obejmującej: „Budowa drogi wojewódzkiej nr 754 na odcinku od km 12+000 do km 18+500”

do czasu rozpatrzenia przez Sąd Rejonowy w Piasecznie wniosku Jana Kowalskiego

(uczestnicy Anna Kowalska, Piotr Kowalski, Maria Nowak, Tomasz Wiśniewski) o

zniesienie współwłasności.

UZASADNIENIE

W dniu 18.02.2024 do Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Warszawie wpłynął wniosek Dyrektor Budowy Drogowej "Drogbud" Sp. z o.o.

dotyczący budowy drogi wojewódzkiej nr 754 na odcinku od km 12+000 do km 18+500

oraz nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności ze

względu na ważny interes gospodarczy i społeczny.

W dniu 28.02.2024 r. do tutejszego urzędu wpłynęło pismo Sądu Rejonowego w

Piasecznie z dnia 25.02.2024 r. w sprawie z wniosku Jana Kowalskiego (uczestnicy

Anna Kowalska, Piotr Kowalski, Maria Nowak, Tomasz Wiśniewski) o zniesienie

współwłasności o udostępnienie uwierzytelnionych kopii akt postępowania administracyjnego

dotyczących realizacji inwestycji w zakresie budowy drogi wojewódzkiej nr 754 na odcinku od km 12+000 do km 18+500. Pismem z dnia 01.03.2024 r. Wydział Inwestycji Drogowych

przekazał kopie wnioskowanych akt

do Sądu Rejonowego w Piasecznie.

W przedmiotowej sprawie orzeczenie Sądu Rejonowego w Piasecznie ma charakter

prejudycjalny* w zakresie ustalenia adresatów – stron przedmiotowej decyzji. Zgodnie z art.

97 § 1 pkt 4 k.p.a. organ administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie

sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez

inny organ lub sąd. W postępowaniu zmierzającym do wydania zezwolenia na realizację

inwestycji drogowej organ musi prawidłowo ustalić strony postępowania. Zgodnie z

orzecznictwem (por. np. wyrok NSA z dnia 12.05.2020 r., II OSK 1234/19, LEX nr

1234567) właściciel działki znajdującej się w obszarze bezpośredniego oddziaływania

inwestycji drogowej powinien mieć możliwość uczestniczenia w postępowaniu służącym

wyjaśnieniu, czy inwestycja drogowa wpływa na jego sytuację prawną. Ustalenie zatem

stosunków właścicielskich jest kwestią pierwotną w stosunku do ustalenia obszaru

oddziaływania inwestycji. W przedmiotowej sprawie oceny tej dokonuje sąd powszechny,

którego rozstrzygnięcie ustali właściciela lub właścicieli nieruchomości oraz granice

przysługującego im prawa. Rozstrzygnięć w kwestii stosunków cywilnoprawnych organ

administracji publicznej nie może zastąpić własnymi ustaleniami.

Pouczenie

Zgodnie z art. 103 k.p.a. zawieszenie postępowania wstrzymuje bieg terminów

przewidzianych w kodeksie.

Na niniejsze postanowienie służy stronom prawo wniesienia zażalenia do Wojewody Mazowieckiego za pośrednictwem Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w terminie siedmiu dni od dnia

jego doręczenia.

PieczęćMazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich

Z up. Dyrektora(podpis)Starszy Specjalista Wydziału Inwestycji Drogowych

Otrzymują:

1) Dyrektor Budowy Drogowej "Drogbud" Sp. z o.o.

2) strony wg załącznika

3) a/a Wydział Inwestycji Drogowych w miejscu