Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o niedopuszczalności odwołania

................................................................................ ..............................

(ul. Kwiatowa 1, 30-001 Kraków) (2023-10-26)

......................................................................

(SKO.II.7220.1.2023)

POSTANOWIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, w składzie:

1) Przewodniczący - Anna Kowalska (spr.),

2) Członek - Jan Nowak,

3) Członek - Maria Wiśniewska,

na posiedzeniu w dniu 2023-10-25, rozpatrując odwołanie Adam Zieliński od decyzji z dnia

2023-10-10, nr GK.6740.22.2023 wydanej przez Prezydenta Krakowa w sprawie skierowania

na badania lekarskie,

na podstawie: art. 134 w zw. z art. 64 § 2, art. 32 i art. 33 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks

postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735),

postanawia:

Stwierdzić niedopuszczalność wniesienia odwołania od decyzji z dnia 2023-10-10,

nr GK.6740.22.2023

Uzasadnienie:

Decyzją z dnia 2023-10-10 organ I instancji skierował na badania lekarskie Tomasz Malinowski,

posiadającego uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kat. B; stronę

zobowiązano do przeprowadzenia badań do dnia 2023-11-10.

W uzasadnieniu decyzji organ ten wskazał, że w dniu 2023-10-05 wpłynął wniosek

Elżbieta Malinowska dotyczący wstrzymania wydania prawa jazdy Tomasz Malinowski z uwagi na jego

chorobę psychiczną, w związku z czym skierowanie na badanie należało uznać za zasadne.

W dniu 2023-10-15 wpłynęło odwołanie podpisane przez Adam Zieliński, z którego

treści wynika, że reprezentuje on stronę przedmiotowego postępowania - Tomasz Malinowski

W odwołaniu skarżący stwierdził, że wbrew twierdzeniu Elżbieta Malinowska, jej syn Tomasz Malinowski nie

jest chory psychicznie, w związku z czym przedmiotową decyzję należy cofnąć.

Rozpatrując przedmiotową sprawę Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdza

niedopuszczalność wniesienia odwołania.

Zgodnie z art. 32 Kodeksu postępowania administracyjnego, strona może działać w

postępowaniu administracyjnym przez pełnomocnika.

Stosownie do przepisu art. 33 § 1 k.p.a., pełnomocnikiem strony może być osoba

fizyczna posiadająca zdolność do czynności prawnych; § 2 określa, że pełnomocnictwo

powinno być udzielone na piśmie lub zgłoszone do protokołu, pełnomocnik dołącza do akt

oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa.

Stwierdzić należy, że zarówno przedłożone przez organ I instancji akta jak i

przedmiotowe odwołanie nie zawierały stosownego pełnomocnictwa, bądź innego

dokumentu, świadczącego o reprezentowaniu strony przez Adam Zieliński, w związku z czym

Kolegium wezwało skarżącego - w trybie art. 64 § 2 k.p.a. do uzupełnienia powyższego braku

w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia odwołania bez rozpoznania.

W dniu 2023-10-20 do Kolegium wpłynęło pismo Adam Zieliński, który wskazał m. in.,

że "Pełnomocnictwo zostało ustanowione postanowieniem Sądu Rejonowego w Warszawie

Wydział Rodzinny i Nieletnich w 2022 (III RNs 1234/22) - sprawa alimentacyjna."

Wobec powyższego stwierdzić należy, że Adam Zieliński w określonym w wezwaniu

terminie nie dołączył do akt przedmiotowej sprawy pełnomocnictwa, świadczącego o

reprezentowaniu Tomasz Malinowski w przedmiotowym postępowaniu administracyjnym, a więc nie

dopełnił obowiązku wynikającego z cyt. wyżej art. 33 § 2 k.p.a.

Mając na względzie, że pozostawienie odwołania bez rozpoznania (pod którym to

rygorem skarżący obowiązany był uzupełnić brak w przedmiocie reprezentacji strony)

stanowi jedną z postaci stwierdzenia niedopuszczalności odwołania przewidzianą w art. 134

k.p.a., zasadnym jest stwierdzenie niedopuszczalności wniesienia przedmiotowego odwołania

przez Adam Zieliński.

Postanowienie niniejsze jest ostateczne.

Na niniejsze postanowienie służy stronie prawo wniesienia za pośrednictwem

Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (ul. Kwiatowa 1, 30-001 Kraków) skargi do

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w terminie 30 dni od dnia

doręczenia postanowienia. Skarga przysługuje pod zarzutem naruszenia prawa.

Zgodnie z §2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003

w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed

sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 poz. 535) od powyższej skargi należy uiścić wpis

w wysokości 200 zł Stosownie do art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być

przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku

postępowania. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Zgodnie z art. 244 § 1 p.p.s.a.

prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata,

radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Podpisy członków Kolegium:

1. .................

2. .................

3. .................

Otrzymują:

1. Adam Zieliński

2. Tomasz Malinowski

3. a/a