Postanowienie w sprawie uchybienia terminu

ul. Kwiatowa 15, 01-999 Warszawa, 12 lipca 2023 r.

Starszy Specjalista Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa

WIORN.7133.12.2023

POSTANOWIENIE

Starszy Specjalista Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa,

działając na podstawie art. 134 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania

administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735; dalej: k.p.a.), po rozpoznaniu wniosku z 5 lipca 2023 r. AgroChem Sp. z o.o. z siedzibą w ul. Rolnicza 2, 30-001 Kraków o ponowne rozpatrzenie sprawy

zakończonej ostateczną decyzją WIORN.7120.5.2023 z 15 czerwca 2023 r. zmieniającą

zezwolenie WIORN.6543.2.2022 nr 2022/1234 z 1 lutego 2022 r. na dopuszczenie do obrotu środka ochrony

roślin Fungicyd Extra,

postanawia:

- stwierdzić uchybienie terminowi do wniesienia odwołania.

Uzasadnienie

   Wnioskiem z 10 maja 2023 r. AgroChem Sp. z o.o. wystąpiła o zmianę treści etykiety - instrukcji

stosowania środka ochrony roślin Fungicyd Extra, dopuszczonego do obrotu zezwoleniem

WIORN.6543.2.2022 nr 2022/1234 z 1 lutego 2022 r.

   Decyzją nr WIORN.7120.5.2023 z 15 czerwca 2023 r. wprowadzono zmiany w zezwoleniu na

dopuszczenie do obrotu środka ochrony roślin Fungicyd Extra przez zmianę etykiety stanowiącej

załącznik do zezwolenia w brzmieniu określonym w załączniku do decyzji. W uzasadnieniu

wskazano, iż w celu wykonania przepisów dyrektywy wykonawczej Komisji 2023/123 z

10 marca 2023 r. zmieniającej dyrektywę Rady 91/414/EWG w celu włączenia do niej

triazole jako substancji czynnej i zmieniającej decyzję Komisji 2008/934/WE (Dz.Urz.

UE L 123, s. 45) w etykiecie instrukcji stosowania środka ochrony roślin Fungicyd Extra, w części

II "Zakres stosowania, terminy i dawki", wykreślono możliwość stosowania w roślinach

sadowniczych tj. jabłoni, gruszy oraz śliwy. Jednocześnie ze względu za zawężenie

zakresu stosowania środka ochrony roślin do uprawy truskawek został wprowadzony zapis o

zaktualizowaniu etykiet wprowadzonych do obrotu. A także podmiot posiadający zezwolenie

na dopuszczenie do obrotu środka ochrony roślin Fungicyd Extra został zobowiązany do

przedłożenia dokumentacji zgodnej z wymaganiami.

   Strona została prawidłowo pouczona - na podstawie art. 127 § 3 k.p.a. - o

przysługującym jej prawie do zwrócenia się do WIORN z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie

sprawy w termie 14 dni od daty doręczenia jej decyzji.

   Powyższa decyzja WIORN została doręczona pełnomocnikowi AgroChem Sp. z o.o. 17 czerwca 2023 r.,

co wynika z adnotacji przy podpisie na zwrotnym potwierdzeniu odbioru decyzji.

   AgroChem Sp. z o.o., nie zgadzając się z rozstrzygnięciem, w dniu 5 lipca 2023 r. nadała w WIORN wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją WIORN z

15 czerwca 2023 r.

   Powyższe okoliczności nakazują WIORN stwierdzenie uchybienia terminowi do

wniesienia odwołania.

   Zgodnie z art. 129 § 2 k.p.a. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy należy przedstawić

w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji, a zatem termin na przedłożenie wniosku w

sprawie upłynął w dniu 1 lipca 2023 r. Strona nie złożyła prośby o przywrócenie

uchybionego terminu, dlatego też należało stwierdzić uchybienie terminowi do wniesienia

odwołania.

   Mając na uwadze powyższe, należało orzec jak na wstępie.

Pouczenie:

   Postanowienie w tej sprawie jest ostateczne.

   Stronie służy prawo wniesienia skargi na niniejsze postanowienie - pod zarzutem

naruszenia prawa - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za

pośrednictwem tut. Kolegium, w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia.

   Od skargi pobierany jest wpis stały, którego wysokość została zawarta w rozporządzeniu

Rady Ministrów z 24 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad

pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. w sprawach skarg na

postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym

- 200 zł.

   Stronie, na jej wniosek złożony przed wszczęciem lub w toku postępowania

sądowoadministracyjnego, może być przyznane prawo pomocy; wniosek ten wolny jest od

opłat sądowych.

   Obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, w tym ww. wpisu, nie ma strona, której

przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w

zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa.

   Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata,

radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

   Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika

patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa.

   Jeżeli strona we wniosku wskazała adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub

rzecznika patentowego, właściwa okręgowa rada adwokacka, Krajowa Izba Radców Prawnych, Krajowa Izba Doradców Podatkowych lub Polska Izba Rzeczników Patentowych, w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem, radcą

prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym, wyznaczy adwokata, radcę

prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego wskazanego przez stronę.

   Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

   Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz

ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a

prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości

lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko

ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

   Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia

ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej.

   Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba

ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

   Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże,

że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania

koniecznego dla siebie i rodziny.

   Prawo pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej

osobowości prawnej, prawo pomocy, może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy wykaże,

że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie

częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów

postępowania.

   Adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego można

ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z

adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym, ale nie

dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego

ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy.

   Prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi.

   Przyznanie prawa pomocy nie zwalnia strony od obowiązku zwrotu kosztów

postępowania, jeżeli obowiązek taki wynika z innych przepisów.

............................................

Z upoważnienia Starszego Specjalisty Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa

Anna Kowalska

Starszy Specjalista Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa

Otrzymują:

 1) AgroChem Sp. z o.o.

 2) Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi