Statut komisji rewizyjnej

Propozycja postanowień dotyczących komisji rewizyjnej rady j.s.t. na przykładzie gminy

§A

1. Przewodniczącego komisji rewizyjnej powołuje rada gminy.

2. Zastępcę przewodniczącego, komisja rewizyjna wybiera spośród swoich członków na posiedzeniu komisji.

§B

Rezygnacja, odwołanie członka komisji rewizyjnej lub utrata przez niego mandatu radnego nie przerywa czynności podjętych w ramach kontroli już rozpoczętej, chyba że skład zmniejszy się do liczby mniejszej niż trzech członków lub gdy klub radnych, który utracił swojego przedstawiciela w komisji rewizyjnej złoży wniosek o przerwanie czynności kontrolnych, wskazując jednocześnie innego przedstawiciela swojego klubu do jej składu.

§C

Do zadań komisji rewizyjnej, należy:

1) na zlecenie i w zakresie określonym przez radę gminy dokonywanie kontroli działalności:

a) Wójta Gminy,

b) Zakładu Gospodarki Komunalnej,

c) Gminnego Ośrodka Kultury;

2) opiniowanie skierowanych przez radę gminy skarg na działalność Wójta Gminy oraz na działalność kierowników jednostek organizacyjnych gminy;

3) (wariant I) rozpatrywanie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu oraz informacji o stanie mienia gminy;

4) opiniowanie wykonania budżetu gminy;

5) przedstawianie, w terminie do dnia 30 czerwca, stanowiska zawierającego wniosek w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu gminy;

6) opiniowanie pisemnego wniosku o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Wójta Gminy z przyczyny innej niż nieudzielenie Wójtowi Gminy absolutorium, złożonego przez co najmniej 1/4 ustawowego składu rady.

7) (wariant II pkt 3 dla miast zamieszkałych powyżej 20 000 mieszkańców) rozpatrywanie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu oraz informacji o stanie mienia j.s.t. a także opinii Burmistrza z badania sprawozdania finansowego;

§D

1. Jeżeli rada gminy nie jest właściwa do rozpatrzenia skargi, o której mowa w § C pkt 2, przewodniczący komisji rewizyjnej niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od daty wpływu, przekazuje ją przewodniczącemu rady gminy z wnioskiem o przesłanie właściwemu organowi i powiadomienie skarżącego albo wskazanie mu właściwego organu.

2. Komisja rewizyjna, prowadząc postępowanie wyjaśniające w sprawie skargi, o której mowa w § C pkt 2, występuje odpowiednio do Wójta Gminy albo do właściwego kierownika jednostki organizacyjnej gminy z wnioskiem o zajęcie stanowiska, w terminie 14 dni.

3. Komisja rewizyjna, po uzyskaniu stanowiska, o którym mowa w ust. 2, oraz po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, zajmuje stanowisko w sprawie oraz przekazuje je przewodniczącemu rady gminy.

§E

1. Rada miasta uchwala plan pracy komisji rewizyjnej.

2. Plan pracy, o którym mowa w ust. 1 na dany rok kalendarzowy powinien być uchwalany najpóźniej w I kwartale tego roku.

3. Plan pracy zawierający:

1) wskazanie jednostek organizacyjnych gminy;

2) zakres kontroli;

3) termin przeprowadzenia kontroli

- stanowi jednocześnie zlecenie dla komisji, o którym mowa w § C pkt 1 statutu gminy.

4. Przed złożeniem wniosku, o którym mowa w § C pkt 5 statutu gminy, komisja rewizyjna może podjąć czynności kontrolne w zakresie gospodarki finansowej gminy.

§F

W II kwartale roku kalendarzowego lub po upływie okresu, na który rada gminy zatwierdziła ramowy plan pracy komisji rewizyjnej, przewodniczący komisji składa na sesji rady gminy sprawozdanie z działalności komisji rewizyjnej.

§G

1. Członkowie komisji rewizyjnej, w związku z wykonywaną działalnością w jednostce kontrolowanej, mają prawo do:

1) wstępu na jej teren;

2) żądania od kierownika jednostki kontrolowanej udostępnienia dokumentów;

3) zabezpieczenia dokumentów, wykonywania kserokopii i innych dowodów;

4) żądania od pracowników wyjaśnień pisemnych lub ustnych do protokołu;

5) zwoływania narad z pracownikami.

2. Komisja rewizyjna, w toku kontroli, może zwrócić się do Wójta Gminy z wnioskiem o zasięgnięcie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej albo przeprowadzenie badania lub ekspertyzy. Ekspertyza nie może dotyczyć oceny merytorycznej działalności Wójta Gminy.

§H

1. Kierownik jednostki kontrolowanej zapewnia komisji rewizyjnej niezbędne warunki techniczno-organizacyjne do prowadzenia kontroli.

2. Komisja rewizyjna, prowadząc czynności kontrolne, nie może w istotny sposób naruszać obowiązującego w kontrolowanej jednostce porządku pracy.

3. Członek komisji rewizyjnej, podczas kontroli, podlega przepisom o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz zobowiązany jest do przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych, o ochronie danych osobowych oraz innych przepisów, z których wynikają rygory szczególnego postępowania z informacjami pozyskanymi w trakcie kontroli.

§I

1. Przewodniczący komisji rewizyjnej zwołuje posiedzenia komisji oraz kieruje jej pracą. Przepisy statutu gminy dotyczące posiedzeń komisji rady stosuje się odpowiednio.

2. Podczas nieobecności przewodniczącego komisji rewizyjnej lub niemożności sprawowania przez niego swojej funkcji, czynności tych dokonuje zastępca przewodniczącego komisji.

§J

1. Przewodniczący rady gminy wydaje członkom komisji rewizyjnej imienne upoważnienia do przeprowadzenia kontroli, określając zakres i przedmiot kontroli. Upoważnienie podlega okazaniu kierownikowi jednostki kontrolowanej.

2. Do przeprowadzenia określonych czynności kontrolnych komisja rewizyjna może wyznaczyć członka komisji lub zespół kontrolny składający się z członków komisji rewizyjnej.

§K

1. Posiedzenia komisji rewizyjnej są protokołowane.

2. Niezależnie od protokołu z posiedzenia, komisja rewizyjna sporządza protokół z przebiegu kontroli, który podpisują wszyscy członkowie komisji rewizyjnej biorący udział w czynnościach kontrolnych.

3. Protokół z przebiegu kontroli ujmuje fakty służące do oceny jednostki kontrolowanej, w tym szczególnie określa:

1) nazwę i adres Urzędu Gminy, ul. Kwiatowa 1, 00-000 Kwiatowo;

2) imię i nazwisko Jan Kowalski;

3) imię i nazwisko Anna Nowak, Piotr Wiśniewski;

4) przedmiot kontroli - gospodarka odpadami;

5) okres trwania kontroli - 1.01.2023 - 31.01.2023;

6) wykorzystane dowody - faktury, umowy, regulamin;

7) stwierdzone uchybienia oraz nieprawidłowości - brak odpowiedniej dokumentacji;

8) stanowisko komisji rewizyjnej - konieczność poprawy dokumentacji.

4. Kierownik jednostki kontrolowanej może wnieść uwagi do protokołu z przebiegu kontroli oraz odnieść się do stwierdzonych nieprawidłowości w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu. Komisja rewizyjna odnosi się na piśmie do uwag zgłoszonych przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej gminy.

§L

1. Stanowisko komisji rewizyjnej, o którym mowa w § K ust. 3 pkt 8 statutu gminy, podlega zatwierdzeniu przez radę gminy.

2. Przewodniczący komisji rewizyjnej najpóźniej, na 7 dni przed terminem przedstawienia protokołu z przebiegu kontroli, na sesji rady gminy przekazuje Wójtowi Gminy i kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej gminy do wglądu dokumenty, o których mowa w § K ust. 3 statutu gminy, dotyczące tej kontroli.

§M

Wójt Gminy albo kierownik jednostki organizacyjnej gminy, w terminie 30 dni od dnia zatwierdzenia stanowiska, o którym mowa w § L ust. 1 statutu gminy, informuje radę gminy o działaniach podjętych w związku z jej stanowiskiem.