Statut dzielnicy

UCHWAŁA Nr 234/2024

RADY MIASTA Kraków

z 24 września 2024 r.

w sprawie nadania statutu Dzielnicy Stare Miasto

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35, art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559, zm. poz. 645, poz. 1318, Dz. U. z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) Rada Gminy w Kraków uchwala, co następuje:

§ 1.

Nadaje się Dzielnicy Stare Miasto statut o treści stanowiącej załącznik do niniejszej Uchwały.

§ 2.

Traci moc uchwała Nr 123/2014 Rady Miasta Kraków z dnia 15 października 2014 roku w sprawie uchwalenia Statutu jednostki pomocniczej Dzielnicy Stare Miasto.

§ 3.

1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego, jednak nie wcześniej niż z dniem 1 stycznia 2025 r.

3. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy w siedzibie Rady Dzielnicy Stare Miasto.

Przewodniczący

Rady Miasta Kraków

Jan Kowalski

Załącznik Nr 234/2024 do Uchwały Nr 234/2024

Rady Miasta Kraków

z dnia 24 września 2024 r.

STATUT DZIELNICY Stare Miasto

Rozdział 1.

Postanowienia ogólne

§ 1.

1. Dzielnica Stare Miasto jest jednostką pomocniczą Miasta Kraków.

2. Mieszkańcy tworzą wspólnotę samorządową Dzielnicy.

3. Ilekroć w niniejszym statucie jest mowa o dzielnicy, należy przez to rozumieć dzielnicową wspólnotę samorządową oraz odpowiednie terytorium.

§ 2.

Dzielnica Stare Miasto nie posiada osobowości prawnej.

§ 3.

1. Granice Dzielnicy Stare Miasto opisane są w załączniku Nr 1 do niniejszego Statutu.

2. Terytorium Dzielnicy zostało oznaczone graficznie w załączniku Nr 2 do niniejszego Statutu.

§ 4.

1. Do zadań Dzielnicy należy:

1) reprezentowanie we współpracy z radnymi Miasta i Prezydentem Miasta interesów mieszkańców Dzielnicy,

2) zapewnienie mieszkańcom udziału w sprawach związanych z funkcjonowaniem i rozwojem Dzielnicy,

3) umożliwienie uczestnictwa społeczności lokalnych w rozstrzyganiu spraw związanych z interesem gminnym, a mających wpływ na warunki życia w miejscu zamieszkania,

4) organizowanie aktywności i integracji mieszkańców oraz wspólnych przedsięwzięć, związanych z zaspokajaniem potrzeb mieszkańców Dzielnicy,

5) kształtowanie i upowszechnianie odpowiedzialności obywatelskiej za dobro wspólne,

6) podejmowanie, współorganizowanie i wspieranie inicjatyw mieszkańców Dzielnicy zmierzających do poprawy warunków ich życia.

2. Zadania określone w ust. 1 realizują Organy Dzielnicy, które współpracują z mieszkańcami, organami Miasta Kraków, radnymi Miasta oraz jednostkami organizacyjnymi Miasta, i innymi podmiotami działającymi na jej terenie.

§ 5.

Rada Miasta może w uzasadnionych przypadkach przekazać Dzielnicy w drodze odrębnej uchwały realizację zadań własnych Miasta.

§ 6.

Prezydent Miasta zapewnia Organom Dzielnicy warunki lokalowe, obsługę finansową oraz warunki techniczne dla ich działania.

Rozdział 2.

Zakres działania i zadania Dzielnicy

§ 7.

Dzielnica wykonuje zadania działając na podstawie ustaw, Statutu Miasta Kraków, i innych uchwał Rady Miasta.

§ 8.

Podział zadań na zadania wykonywane przez organy Miasta i na zadania wykonywane przez organy Dzielnicy oraz relacje między organami Miasta a organami Dzielnicy regulują ustawy, Statut Miasta Kraków, Statut oraz inne uchwały Rady Miasta.

§ 9.

1. Do zakresu działania Dzielnicy należą, niezastrzeżone dla organów Miasta, sprawy lokalne o zasięgu dzielnicowym:

1) inwestycji;

2) gminnych zasobów lokalowych położonych na obszarze Dzielnicy;

3) nieruchomości Miasta położonych na obszarze Dzielnicy;

4) nabywania i zbywania nieruchomości Miasta, położonych na obszarze Dzielnicy, w zakresie i trybie określonym zarządzeniem Prezydenta;

5) jednostek organizacyjnych Miasta położonych na obszarze Dzielnicy i niezaliczonych do podmiotów o znaczeniu ponaddzielnicowym uchwałą Rady Miasta:

a) placówek oświaty i wychowania,

b) jednostek organizacyjnych, których działalność statutowa dotyczy obsługi finansowej w zakresie oświaty,

c) żłobków,

d) jednostek organizacyjnych pomocy społecznej,

e) domów kultury,

f) bibliotek,

g) ośrodków sportu i rekreacji,

h) jednostek organizacyjnych Miasta, których działalność statutowa dotyczy zarządu zasobem mieszkaniowym,

i) innych jednostek określonych w uchwale Rady Miasta;

6) zieleni oraz dróg wewnętrznych będących własnością Miasta, z wyłączeniem terenów zielonych i dróg przekazanych w zarząd innym podmiotom;

7) dzielnicowych obiektów administracyjnych;

8) jednostek niższego rzędu utworzonych na obszarze Dzielnicy;

9) geodezji i kartografii;

10) ochrony praw lokatorów i dodatków mieszkaniowych;

11) działalności kulturalnej;

12) ochrony środowiska, odpadów i wód;

13) dróg publicznych, z wyłączeniem dróg przekazanych innym podmiotom, a także transportu drogowego, ruchu drogowego i przewozów;

14) architektury i budownictwa;

15) ewidencji działalności gospodarczej;

16) ewidencji ludności i dowodów osobistych;

17) praw jazdy i rejestracji pojazdów;

18) pobierania podatków i opłat lokalnych oraz opłaty skarbowej, podatku rolnego i leśnego, a także ubezpieczenia społecznego rolników;

19) promocji dzielnicy;

20) miejsc pamięci narodowej;

21) innych spraw przekazanych Dzielnicy uchwałą Rady Miasta.

2. Dzielnicy mogą być również przekazywane inne zadania należące do Miasta.

§ 10.

Zadania i kompetencje Dzielnicy realizowane są przez:

1) Radę Dzielnicy;

2) Zarząd Dzielnicy.

§ 11.

Organy Dzielnicy wykonują przekazane jej zadania i kompetencje, zgodnie z właściwymi w tych sprawach uchwałami Rady Miasta i zarządzeniami Prezydenta.

§ 12.

1. Mieszkańcy Dzielnicy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za pośrednictwem organów Dzielnicy.

2. W każdej sprawie ważnej dla Dzielnicy mogą być przeprowadzane konsultacje społeczne wśród mieszkańców Dzielnicy, według zasad określonych w uchwale Rady Miasta.

§ 13.

1. Działalność organów Dzielnicy jest jawna.

2. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.

3. Informacja o miejscu, terminie i przedmiocie obrad Rady Dzielnicy zamieszczana jest na tablicy ogłoszeń w budynku będącym siedzibą Zarządu Dzielnicy oraz publikowana w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Dzielnicy.

4. Każdy ma prawo wstępu na sesje Rady Dzielnicy, a także na posiedzenia jej komisji.

5. Każdy ma prawo uzyskiwania informacji oraz dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym: protokołów posiedzeń organów Dzielnicy oraz komisji Rady Dzielnicy.

§ 14.

1. Dokumenty zawierające informację publiczną udostępniane są w Biuletynie Informacji Publicznej albo na wniosek osoby zainteresowanej, w terminach i na zasadach określonych w ustawie, albo poprzez wyłożenie lub wywieszenie na tablicach ogłoszeń w budynku będącym siedzibą Urzędu Dzielnicy.

2. Dokumenty udostępnia Burmistrz Dzielnicy lub osoba przez niego upoważniona.

3. Dokumenty udostępnia się na miejscu, w godzinach pracy Urzędu Dzielnicy, w obecności pracownika właściwej komórki organizacyjnej.

4. Prawo wglądu do dokumentów obejmuje w szczególności możliwość: zapoznania się z treścią dokumentów, sporządzenia notatek, uzyskania wyciągu, odpisu bądź kopii, w tym kopii elektronicznej.

5. Udostępnienie dokumentów jest nieodpłatne, za wyjątkiem przypadków określonych w ustawie.

Rozdział 3.

Rada Dzielnicy

§ 15.

Rada Dzielnicy jest organem stanowiącym i kontrolnym Dzielnicy.

§ 16

1. Do właściwości Rady Dzielnicy należy w szczególności:

1) opiniowanie:

a) projektu Statutu Miasta i projektu Statutu Dzielnicy oraz ich zmian,

b) projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta, w części dotyczącej Dzielnicy,

c) projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, dotyczących obszaru Dzielnicy,

d) projektów programów rozwoju Miasta oraz wieloletniego programu inwestycyjnego Miasta, w części dotyczącej Dzielnicy,

e) projektów zmian w podziale Miasta na dzielnice, w zakresie dotyczącym Dzielnicy,

f) projektu Załącznika Dzielnicowego,

g) wykonania budżetu Miasta, w części dotyczącej Dzielnicy,

h) zakresu działania Dzielnicy, zasad przekazywania jej składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań wykonywanych przez Dzielnicę,

i) projektów uchwał w sprawach: herbu i barw Miasta, herbu Dzielnicy, nazw ulic i placów będących drogami publicznymi, nazw dróg wewnętrznych oraz wznoszenia pomników, dotyczących obszaru Dzielnicy,

j) innych spraw przekazanych przez Radę Miasta;

2) tworzenie, łączenie, podział i likwidacja jednostek pomocniczych niższego rzędu w Dzielnicy oraz określanie ich organizacji i zakresu działania;

3) wybór i odwołanie Burmistrza Dzielnicy i pozostałych członków Zarządu Dzielnicy;

4) przyjmowanie sprawozdań z działalności Zarządu Dzielnicy;

5) wybór i odwołanie Przewodniczącego Rady Dzielnicy i Wiceprzewodniczących Rady Dzielnicy;

6) tworzenie stałych lub doraźnych komisji Rady Dzielnicy oraz powoływanie i ich członków;

7) występowanie do Rady Miasta z wnioskami o przekazanie Dzielnicy zadań i kompetencji z zakresu właściwości Miasta;

8) zajmowanie stanowisk, wyrażanie opinii oraz zgłaszanie wniosków w sprawach istotnych dla Dzielnicy.

2. Rada Dzielnicy występuje z inicjatywą podjęcia uchwały lub stanowiska przez Radę Miasta.

3. Rada Dzielnicy kontroluje działalność Zarządu Dzielnicy. Kontrola ta dotyczy w szczególności wykonywania przez Zarząd Dzielnicy uchwał Rady Dzielnicy.

4. Rada Dzielnicy rozpatruje skargi na działalność Zarządu Dzielnicy.

§ 17.

Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu radni składają ślubowanie.

§ 18.

1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem Dzielnicy.

2. Radny jest obowiązany brać udział w pracach Rady Dzielnicy i jej komisji.

3. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami Dzielnicy oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez nich postulaty i przedstawia je organom Dzielnicy do rozpatrzenia, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców.

4. Radny otrzymuje dietę z tytułu sprawowania mandatu. Wysokość diety i zasady jej wypłacania określa Rada Miasta odrębną uchwałą.

5. Radnemu nie wolno wykorzystywać swej funkcji dla celów prywatnych.

6. Radny nie może brać udziału w głosowaniu w Radzie Dzielnicy ani w komisji w sprawie, która dotyczy jego interesu prawnego, jak również interesu prawnego jego małżonka, krewnych i powinowatych do drugiego stopnia, osób przez niego przysposobionych albo pozostających pod jego opieką lub kuratelą.

7. Sprawy osobowe, dotyczące radnego, Rada Dzielnicy rozpatruje w obecności zainteresowanego, chyba że ten, skutecznie zawiadomiony, nie przybył na posiedzenie Rady Dzielnicy i nie usprawiedliwił wcześniej swojej nieobecności.

8. Radny, o którym mowa w ust. 7, ma prawo do przedstawienia swojego stanowiska w sprawie.

9. Radny może zrzec się mandatu przekazując Radzie Dzielnicy pisemne oświadczenie w tej sprawie. Rada Dzielnicy stwierdza wygaśnięcie mandatu radnego uchwałą, z dniem określonym w tym oświadczeniu.

§ 19.

1. Radni mogą tworzyć kluby radnych.

2. Klub może być utworzony przez co najmniej 3 radnych.

3. Radny może być członkiem tylko jednego klubu.

4. Przewodniczący klubu zgłasza Przewodniczącemu Rady Dzielnicy skład osobowy klubu.

5. Kluby radnych mogą posiadać własne regulaminy, które nie mogą być sprzeczne ze Statutem.

6. Klub może zajmować stanowisko we wszystkich sprawach, stanowiących przedmiot obrad sesji Rady Dzielnicy. Stanowisko klubu radnych przedstawia jego przedst