Uchwała w sprawie kontroli zadania inwestycyjnego

Uchwała Rady Gminy Jabłonowo Pomorskie Nr VIII/54/2023 z dnia 25.05.2023

w sprawie zlecenia Komisji Rewizyjnej kontroli zadania inwestycyjnego spółki gminnej

(budowa kotła na biomasę w celu wytwarzania energii)

Na podstawie art. 18a ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.) oraz § 12 Statutu Gminy Jabłonowo Pomorskie nadanego uchwałą Rady Gminy Nr III/18/2020 z dnia 15.03.2020 (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego) – Rada Gminy uchwala, co następuje.

§1

1. W dniu 10.11.2022 Gmina sprzedała część udziałów w spółce "Energia Jabłonowo" (komunalnej) – spółce "Ciepło dla Mieszkańców" a Spółka "Ciepło dla Mieszkańców" zobowiązała się wykonać zadanie inwestycyjne w zakresie budowy kotła na biomasę w celu zapewnienia wytwarzania energii elektrycznej na potrzeby wspólnoty samorządowej.

2. Rada Gminy zleca Komisji Rewizyjnej przeprowadzenie kontroli w spółce "Ciepło dla Mieszkańców", w której udziały nabyła spółka "Energia Jabłonowo", w celu zweryfikowania wykonania zadania inwestycyjnego, o którym mowa w ust. 1, czyli weryfikacji dokonanych przez spółkę "Ciepło dla Mieszkańców" nakładów inwestycyjnych.

§2

Wykonanie uchwały powierza się Komisji Rewizyjnej.

§3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy

Jan Kowalski

Objaśnienia

W zakresie § 1 – w orzecznictwie sądowym akcentuje się, że skoro art. 18a ust. 1 SamGminU nie różnicuje kompetencji kontrolnych na jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną lub nieposiadające osobowości prawnej, to należy uznać, że dotyczą one jednych i drugich, w myśl zasady lege non distinguente nec nostrum est distinguere. Osobowość prawna nie oznacza zupełnej odrębności organizacyjnej. Gmina jest tworem publicznoprawnym, wyposażonym w osobowość prawną w celu uczestniczenia w obrocie cywilnoprawnym. W strukturze organizacyjnej gminy, rozumianej jako związek publicznoprawny, funkcjonują różne jednostki organizacyjne, w tym posiadające osobowość prawną, np. spółki oraz nieposiadające osobowości prawnej zakłady i jednostki budżetowe. Jedne i drugie organizacyjnie podlegają gminie i są przez nią nadzorowane (por. wyrok WSA w Toruniu z 15.04.2019, II SA/To 123/19).

W zakresie § 2 – czynności związane z wykonywaniem uchwały pozostają w gestii komisji rewizyjnej.

W zakresie § 3 – uchwała w podanym zakresie przedmiotowym nie jest aktem prawa miejscowego, nie stosuje się w tym zakresie regulacji prawnych związanych ze stosowaniem vacatio legis z AktyNormU, niniejsza uchwała, co do zasady, wchodzi w życie z dniem podjęcia.