Uchwała w sprawie poboru opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Uchwała Rady Gminy

Nr 12/2023 z dnia 25 maja 2023 r.

w sprawie poboru opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm.), art. 6l ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439 z późn. zm.), Rada Gminy, uchwala, co następuje.

§1

Dotychczasowymi podstawowymi sposobami uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi były:

- wpłata w kasie urzędu gminy,

- wpłata na rachunek gminy.

§2

Na mocy niniejszej uchwały wprowadza się kolejny sposób poboru opłaty poprzez – inkaso.

§3

1. Na inkasentów wyznacza się sołtysów poszczególnych wsi. Inkasentami zostają ustanowieni także: Poczta Polska S.A. i pracowników Poczty Polskiej S.A. w osobach: Jan Kowalski.

2. Wynagrodzenie za inkaso wynosić będzie 5% od zainkasowanej opłaty.

3. Wynagrodzenie za inkaso płatne będzie do 10 dni następującego po upływie danego miesiąca.

§4

Wykonanie uchwały powierza się Annie Nowak.

§5

Uchwała wchodzi w życie od 1 lipca 2023 r. po jej ogłoszeniu w dzienniku urzędowym województwa.

Anna Nowak

Uzasadnienie

Przyjęcie niniejszej uchwały ma uzasadnienie faktyczne i prawne.

Jak wynika z art. 6l ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439 z późn. zm.):

2. Rada gminy, w drodze uchwały, może zarządzić pobór opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczyć inkasentów i określić wysokość wynagrodzenia za inkaso.

Do dnia podjęcia niniejszej uchwały w gminie obowiązywały podstawowe tryby uiszczania opłaty. Jak zaś akcentuje się w orzecznictwie nadzorczym regionalnych izb obrachunkowych, tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oznacza, iż rada gminy winna określić czynności prowadzące do załatwienia sprawy, tj. do zapłaty danej należności, czyli np. to, że opłata powinna być uiszczana bezpośrednio w kasie urzędu gminy lub przelewem na jej rachunek bankowy (por. np. uchwałą Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 15 marca 2022 r., Nr RIO-I-400/1/2022).

Z kolei, wprowadzenie trybu uiszczania ww. opłaty w drodze inkasa, jest rozwiązaniem specjalnym i wymaga podjęcia specjalnej uchwały przez radę gminy.

Uzasadnieniem wprowadzenia takiego dodatkowego trybu są m.in. kwestie zwiększenia skuteczności ściągalności ww. opłaty. Ponadto, przyjęcie uchwały ma uzasadnienie w Narodowym programie szczepień ochronnych przeciwko COVID-19, co ma znaczenie w kontekście poboru opłat w drodze inkasa, który jest związany z kontaktem z mieszkańcami gminy. Zabezpieczenie przed chorobą COVID-19 umożliwia więc podejmowanie bezpiecznych czynności poboru inkasa przez inkasentów.

Z powyższych względów przyjęcie niniejszego zarządzenia było konieczne i uzasadnione.