Uchwała w sprawie połączenia powiatów

UCHWAŁA NR 23/2024

RADY POWIATU GDAŃSKIEGO

z dnia 2024-03-15

w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Rady Ministrów w sprawie połączenia jednostek samorządu terytorialnego, Powiatu (miasta na prawach powiatu) Gdańskiego i Powiatu (miasta na prawach powiatu) Sopotskiego, w wyniku czego powstanie jedna jednostka samorządu terytorialnego - Trójmiejski Powiat Metropolitalny (nazwa jednostki z dodaniem czy ma to być powiat czy miasto na prawach powiatu) - obejmująca swym zasięgiem granice administracyjne obu połączonych jednostek samorządu terytorialnego.

Na podstawie art. 12 pkt 11 w zw. z art. 3 ust. 2 oraz art. 3b ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 528) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2013-10-28 w sprawie trybu postępowania przy składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic powiatów oraz ustalania i zmiany nazw powiatów i siedzib ich władz oraz dokumentów wymaganych w tych sprawach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1208), po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami, Rada Powiatu Gdańskiego uchwala, co następuje:

§ 1.

Postanawia się wystąpić do Ministra właściwego do spraw administracji publicznej, za pośrednictwem Wojewody Pomorskiego (właściwego ze względu na siedzibę wnioskodawcy), z wnioskiem w sprawie wydania przez Radę Ministrów rozporządzenia w sprawie połączenia Powiatu (miasta na prawach powiatu) Gdańskiego z Powiatem (miastem na prawach powiatu) Sopotskiego.

§ 2.

Wystąpienie z wnioskiem przez Radę Powiatu Gdańskiego zostało poprzedzone przeprowadzeniem konsultacji z mieszkańcami. Przeprowadzenie konsultacji odbyło się na podstawie uchwały Nr 12/2024 Rady Powiatu Gdańskiego z dnia 2024-02-15 w sprawie przeprowadzenie konsultacji z mieszkańcami w sprawie połączenia Powiatu (miasta na prawach powiatu) Gdańskiego z Powiatem (miastem na prawach powiatu) Sopotskiego

Uchwała w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami stanowi załącznik nr 1.

Wyniki przeprowadzonych konsultacji określa załącznik nr 2 (wyniki konsultacji z mieszkańcami uwzględniające 500000 osób uprawnionych do głosowania, 250000 osób, które wzięły udział w konsultacjach, oraz 200000 oddanych głosów popierających, 40000 przeciwnych i 10000 wstrzymujących się.).

§ 3.

Połączenie wskazanych powiatów obejmie ich granice administracyjne. Granice administracyjne powiatów określa załącznik nr 3. Połączenie nie narusza granic województw (jeżeli narusza to wymagana jest opinia właściwych sejmików województw)

Mapa topograficzna z zaznaczeniem granic powiatów stanowi załącznik nr 4 (mapę topograficzną w skali 1:25 000 lub 1:50 000 z zaznaczeniem obecnych granic powiatów objętych wnioskiem i siedzib ich władz oraz proponowanych zmian).

Wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy lub gmin objętych wnioskiem uwzględniający przeznaczenie terenów na cele mieszkaniowe, usługowe i przemysłowe, infrastrukturę techniczną, społeczną, układ komunikacyjny oraz sposób zagospodarowania terenu stanowi załącznik nr 5.

§ 4.

Dane statystyczne dotyczące liczby ludności i powierzchni terenu, którego wniosek dotyczy określa załącznik nr 6.

§ 5.

Szacunkowe koszty jednorazowe i stałe wprowadzenia proponowanej zmiany określa załącznik nr 7.

Określenie szacunkowych planów dochodów i wydatków w 5-letnim okresie budżetowym powiatów objętych proponowanymi zmianami, a także tworzonego powiatu określa załącznik nr 8.

§ 6.

Uchwały organów stanowiących zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego zawierające opinie, o których mowa w art. 3b ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o samorządzie powiatowym, wraz z wynikami konsultacji z mieszkańcami lub informacje o przyczynach ich braku stanowią załącznik nr 11.

§ 7.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Gdańskiego.

§ 8.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

(Uzasadnienie wnioskodawcy dotyczące korzyści wynikających z połączenia powiatów, w tym oszczędności, lepszej organizacji usług publicznych i wzmocnienia potencjału gospodarczego regionu. Ustalenie granic powiatu następuje poprzez wskazanie gmin wchodzących w skład powiatu, a zmiana jego granic dokonywana jest w sposób zapewniający powiatowi terytorium możliwie jednorodne ze względu na układ osadniczy i przestrzenny, uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe oraz zapewniający zdolność wykonywania zadań publicznych. Wniosek taki może powtarzać treści przepisu art. 4 ust. 3 ustawy, a uzasadnienie powinno rozwijać te elementy w swej treści.)

Zgodnie z § 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia 2001 r. w sprawie trybu postępowania przy składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic powiatów oraz ustalania i zmiany nazw powiatów i siedzib ich władz oraz dokumentów wymaganych w tych sprawach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1208), niezbędne jest załączenie stosownej dokumentacji. Została ona dołączona do uchwały jako niezbędny element wniosku. Stanowi ona załączniki.