Uchwała w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Gminy i nadania jej statutu

UCHWAŁA

RADY MIEJSKIEJ W OLSZTYNIE

z dnia 24 maja 2024 r.

w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Gminy Olsztyn i nadania jej statutu

Na podstawie art. 5b ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1489), uchwala się, co następuje:

§ 1. Powołuje się Młodzieżową Radę Gminy Olsztyn, zwaną dalej Radą.

§ 2. Zasady działania Rady, tryb i kryteria wyboru jej członków oraz zasady wygaśnięcia mandatu i odwołania członka Rady określa Statut stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

Załącznik

Statut Młodzieżowej Rady Olsztyn

Rozdział 1Postanowienia ogólne

§ 1. Młodzieżowa Rada Olsztyn, zwana dalej Radą, jest organem konsultacyjnym, doradczym i inicjatywnym, wyrażającym stanowisko w imieniu młodzieży będącej mieszkańcami Olsztyna.

§ 2. Rada składa się z 15 członków.

§ 3. Członkowie Rady wybierani są na dwuletnią kadencję.

§ 4. Kadencja rozpoczyna się dnia 1 stycznia 2025 roku i kończy z upływem dnia 31 grudnia 2026 roku.

Rozdział 2Wybór członków Rady

§ 5. 1. Wybory do Rady są powszechne, równe, tajne i bezpośrednie.2. Czynne i bierne prawo wyborcze do Rady ma każdy mieszkaniec Olsztyna, który w dniu rozpoczęcia kadencji Rady ukończy 15 rok życia i nie ukończy 24 roku życia.3. Członkowie Rady wybierani są w jednym okręgu wyborczym.

§ 6. 1. Wybory zarządza Rada Miejska w Olsztynie nie później niż na 3 miesiące przed rozpoczęciem kadencji Rady, wyznaczając głosowanie na dzień przypadający w ciągu 2 tygodni przed rozpoczęciem kadencji Rady i określając godzinę rozpoczęcia i zakończenia głosowania. Załącznikiem do zarządzenia jest kalendarz wyborczy.2. Wybory przeprowadza Komisja Wyborcza, zwana dalej Komisją. Jej członkiem nie może być osoba kandydująca do Rady.3. Siedzibą Komisji jest Urząd Miasta Olsztyn.4. Zarządzając wybory Rada Miejska w Olsztynie ustala skład Komisji, która liczy nie mniej niż 5 i nie więcej niż 7 osób.

§ 7. 1. Do obowiązków Komisji należy:1) nadzór nad prawidłowym przebiegiem wyborów;2) rejestracja kandydatów do Rady;3) publiczne obwieszczenie listy kandydatów;4) ustalenie wzoru karty do głosowania;5) przeprowadzenie głosowania;6) ustalenie wyników wyborów.2. Na pierwszym posiedzeniu Komisja wybiera ze swego grona przewodniczącego i wiceprzewodniczącego.

§ 8. 1. Kandydatury do Rady można zgłaszać do Komisji najpóźniej na 2 tygodnie przed datą głosowania.2. Zgłoszenie kandydata powinno zawierać imię, nazwisko, adres zamieszkania oraz datę i miejsce urodzenia.3. Obwieszczenie zawierające listę zgłoszonych kandydatów Komisja podaje do publicznej wiadomości w ciągu 7 dni przed datą głosowania.4. W obwieszczeniu kandydaci umieszczani są w porządku alfabetycznym.5. W przypadku zarejestrowania nie więcej niż 15 kandydatów głosowania nie przeprowadza się, a ujęci w obwieszczeniu kandydaci zostają członkami Rady.6. W przypadku zarejestrowania więcej niż 15 kandydatów Komisja sporządza wzór karty do głosowania. Na karcie do głosowania kandydaci umieszczani są w porządku alfabetycznym. Poza imieniem i nazwiskiem kandydatów oraz wskazaniem miejsca (kratki) na oddanie głosu karta do głosowania może zawierać jedynie oznaczenie wyborów oraz informację o sposobie głosowania. W przypadku rejestracji dwóch kandydatów o tym samym imieniu i nazwisku dopuszczalne jest umieszczenie na karcie daty urodzenia.7. Karta do głosowania musi być opatrzona pieczęcią Komisji.

§ 9. 1. Komisja weryfikuje prawo wyborcze na podstawie spisu wyborców.2. Spis wyborców, na podstawie rejestru wyborców, sporządza Burmistrz Miasta Olsztyn. Osoba posiadająca prawo wyborcze, która nie jest ujęta w rejestrze wyborców, może złożyć do Burmistrza Miasta Olsztyn wniosek o dopisanie do spisu wyborców.

§ 10. 1. Przed rozpoczęciem głosowania Komisja przygotowuje pomieszczenie do głosowania, zapewniając przy tym warunki do tajnego oddania głosu, oraz plombuje urnę wyborczą.2. Przed przystąpieniem do głosowania wyborca okazuje Komisji dokument umożliwiający stwierdzenie jego tożsamości, po czym otrzymuje od komisji kartę do głosowania. Wyborca potwierdza otrzymanie karty do głosowania własnym podpisem w przeznaczonej na to rubryce spisu wyborców.

§ 11. 1. Głosowanie odbywa się poprzez postawienie na karcie do głosowania znaku "x" w kratce obok nazwiska jednego kandydata i wrzucenie karty do urny wyborczej.2. W przypadku, gdy w kratkach obok kandydatów nie postawiono znaku "x" albo znak ten postawiono w więcej niż jednej kratce, głos jest nieważny. Dopiski poza kratkami przeznaczonymi na postawienie znaku "x" nie wpływają na ważność głosu.3. Po zakończeniu głosowania Komisja przelicza głosy i sporządza protokół, w którym wskazuje:1) liczbę osób uprawnionych do głosowania;2) liczbę łącznie oddanych głosów;3) liczbę głosów ważnych;4) liczbę głosów nieważnych;5) liczbę głosów oddanych na poszczególnych kandydatów.4. W protokole Komisja zamieszcza również wszelkie istotne informacje o przebiegu głosowania. Protokół podpisują wszyscy członkowie Komisji obecni przy jego sporządzaniu. Komisja niezwłocznie podaje treść protokołu do publicznej wiadomości.

§ 12. Członkami Rady staje się 15 kandydatów, którzy otrzymali największą liczbę głosów. W przypadku otrzymania równej liczby głosów o członkostwie w Radzie decyduje losowanie, które przeprowadza Komisja. Przebieg losowania opisuje się w protokole, o którym mowa w § 11 ust. 3 i 4.

§ 13. 1. Protesty wyborcze dotyczące uchybień w przeprowadzaniu wyborów, które mogły mieć wpływ na wynik głosowania może złożyć każda osoba posiadająca czynne prawo wyborcze. Protesty składa się do Rady Miejskiej w Olsztynie w terminie 7 dni od dnia sporządzenie protokołu, o którym mowa w § 11 ust. 3 i 4. Protesty wyborcze rozpatruje Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Olsztynie, a następnie przedkłada Radzie Miejskiej w Olsztynie projekt uchwały o stwierdzeniu ważności wyborów albo projekt uchwały o stwierdzeniu nieważności wyborów. Niepodjęcie przez Radę Miejską w Olsztynie uchwały, której projekt przedłożyła Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Olsztynie jest równoznaczne z przyjęciem uchwały o przeciwnym brzmieniu.2. W przypadku stwierdzenia nieważności wyborów, Rada Miejska w Olsztynie - nie później niż 30 dni od podjęcia przez Radę uchwały stwierdzającej nieważność wyborów - zarządza nowe wybory, wyznaczając głosowanie na dzień przypadający nie wcześniej niż w 14 dni i nie później niż w 30 dni od wydania zarządzenia.3. Jeżeli w terminie, o którym mowa w ust. 1 zdanie drugie do Rady Miejskiej w Olsztynie nie wpłynie żaden protest wyborczy wybory uznaje się za ważne.

Rozdział 3Wygaśnięcia mandatu i odwołania członka Rady

§ 14. 1. Wygaśnięcie mandatu członka Rady następuje w przypadku:1) rezygnacji z mandatu;2) utraty czynnego prawa wyborczego;3) śmierci.2. Wygaśnięcie mandatu członka Rady stwierdza Rada, w terminie 30 dni od dnia wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu.

§ 15. 1. Rada może odwołać członka Rady, jeżeli nie bierze on udziału w pracach Rady przez okres co najmniej 3 miesięcy. Odwołanie członka Rady następuje większością 2/3 statutowego składu Rady.

§ 16. 1. W przypadku wygaśnięcia mandatu lub odwołania członka Rady wakujące miejsce zajmuje kolejna osoba z największą liczbą głosów. Przepis § 12 zdanie drugie stosuje się, z tym że losowanie przeprowadza Rada.2. Objęcie mandatu następuje z dniem podjęcia uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu albo odwołującej członka Rady albo z dniem przeprowadzenia losowania.

Rozdział 4Zasady działania Rady

§ 17. 1. Rada zajmuje stanowisko w drodze uchwały podejmowanej większością głosów w głosowaniu imiennym, chyba że Statut stanowi inaczej.

§ 18. 1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów statutowego składu Rady w głosowaniach tajnych.2. Zadaniem Przewodniczącego jest organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie jej obrad. W przypadku nieobecności Przewodniczącego albo wakatu na stanowisku Przewodniczącego jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący. W przypadku nieobecności Przewodniczącego oraz Wiceprzewodniczącego albo wakatu na obu stanowiskach zadania Przewodniczącego wykonuje członek Rady najstarszy wiekiem.3. Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego następuje na wniosek co najmniej 1/3 ustawowego składu Rady w trybie określonym w ust. 1.

§ 19. 1. Rada działa na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad.2. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje Przewodniczący Rady Miejskiej w Olsztynie na dzień przypadający w ciągu 14 dni od dnia rozpoczęcia kadencji.3. Na wniosek 1/3 statutowego składu Rady Przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję na dzień przypadający w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.4. Przewodniczący zawiadamia o sesji członków Rady, Radę Miejską w Olsztynie oraz Przewodniczącego Rady Miejskiej w Olsztynie, nie później niż na 3 dni przed terminem sesji za pośrednictwem poczty elektronicznej.5. Posiedzenia Rady są jawne. Na wniosek Rady, za zgodą Rady Miejskiej w Olsztynie, obrady mogą być transmitowane na stronie internetowej Urzędu Miasta Olsztyn.

§ 20. 1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu, chyba że Rada zdecyduje o przerwaniu sesji i kontynuowaniu jej w innym, ustalonym terminie.2. Przewodniczący otwiera sesję wypowiadając formułę: "Otwieram sesję Młodzieżowej Rady Gminy Olsztyn".3. Po otwarciu sesji Przewodniczący odczytuje jej porządek oraz przyjmuje wnioski o jego zmianę. Zmiana porządku obrad następuje bezwzględną większością głosów statutowego składu Rady.4. Uchwały Rady zawierają stanowiska Rady w sprawach stanowiących przedmiot jej obrad. Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje Przewodniczącemu oraz grupie co najmniej 3 członków Rady.5. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący zamyka sesję wypowiadając formułę: "Zamykam sesję Młodzieżowej Rady Olsztyn".

Rozdział 5Kompetencje Rady

§ 21. 1. Rada może zająć stanowisko w każdej sprawie z własnej inicjatywy albo na wniosek innych podmiotów, z uwzględnieniem § 20 ust. 4.2. Projekt uchwały Rady Miejskiej w Olsztynie dotyczący młodzieży, wnoszony do Rady Miejskiej w Olsztynie jest niezwłocznie przedkładany Radzie do wiadomości albo z wnioskiem o zajęcie stanowiska.3. Przystępując do opracowania strategii gminy na rzecz młodzieży, niezwłocznie informuje się o tym Radę i zapewnia jej udział w pracach nad dokumentem.4. Rada może odbywać sesje, w porządku obrad których będą zagadnienia związane z edukacją, kulturą i sportem, zwane sesjami edukacyjnymi. O tematyce sesji edukacyjnej i sposobie jej przeprowadzenia decyduje Rada po konsultacji z opiekunem Rady, jeżeli został on powołany.

Rozdział 6Opiekun Rady

§ 22. 1. Rada może posiadać opiekuna.2. Opiekunem Rady może być każda osoba, która ukończyła 25 rok życia i posiada czynne prawo wyborcze do Rady Miejskiej w Olsztynie.3. Wyboru opiekuna Rady dokonuje Rada Miejska w Olsztynie spośród kandydatów wskazanych przez Radę.4. Opiekuna Rady może odwołać Rada Miejska w Olsztynie:1) na wniosek Rady;2) z własnej inicjatywy.

§ 23. 1. Opiekun Rady zobowiązany jest do monitorowania prac Rady, udzielania pomocy organizacyjnej Radzie i jej członkom, a także inicjowania działań wspierających rozwój młodzieży.

Rozdział 7Delegowanie przedstawicieli Rady na zorganizowane wydarzenia

§ 24. 1. Rada może delegować swojego przedstawiciela na konferencje, szkolenia i inne wydarzenia. Wniosek o delegowanie przedstawiciela Rady zgłosić może każdy członek Rady, wskazując przy tym kandydata na przedstawiciela oraz, w przypadku gdy przedstawicielem ma być inna osoba niż zgłaszający, załączając do wniosku pisemną zgodę.2. Rada może upoważnić Przewodniczącego do delegowania przedstawiciela Rady na konferencje i szkolenia. W przypadku udzielenia takiego upoważnienia Przewodniczący wykonuje swoje uprawnienie niezależnie od uprawnienia Rady, jednak Rada może w każdym czasie uchylić decyzję Przewodniczącego o delegowaniu przedstawiciela. Przewodniczący nie może delegować siebie jako przedstawiciela Rady.

Rozdział 8Zwrot kosztów przejazdu

§ 25. 1. Członkowi Rady biorącemu udział w posiedzeniach Rady lub w wydarzeniach, na którym reprezentuje on Radę, a w przypadku niepełnoletniego członka Rady także jego opiekunowi prawnemu, zwraca się, na jego wniosek, koszty podróży na terenie Polski związane z udziałem w posiedzeniu Rady lub w wydarzeniu, na którym reprezentuje on Radę.2. Zwrot kosztów przejazdu następuje na podstawie biletów lub faktur, potwierdzających poniesione wydatki lub informacji o wysokości poniesionych kosztów.3. Wniosek o zwrot kosztów składa się za pośrednictwem Przewodniczącego, który potwierdza na wniosku udział członka Rady w posiedzeniu albo wydarzeniu, na którym reprezentował Radę, do Rady Miejskiej w Olsztynie.