Uchwała w sprawie referendum dotyczącego odwołania wójta
- Prawo
administracyjne
- Kategoria
uchwała
- Klucze
budżet, finanse gminy, gospodarowanie mieniem, odwołanie, rada gminy, referendum, referendum lokalne, uchwała, uzasadnienie, wotum zaufania, wójt gminy, zadłużenie, zobowiązania
Uchwała w sprawie referendum dotyczącego odwołania wójta jest dokumentem uchwałodawczym, mającym na celu podjęcie decyzji o zorganizowaniu referendalnego głosowania w sprawie odwołania dotychczasowego wójta. Proces ten wymaga ustalenia warunków i terminów przeprowadzenia referendum oraz określenia kwestii, na jakie ma odpowiadać społeczność lokalna. Uchwała precyzuje uprawnienia i obowiązki organów odpowiedzialnych za organizację i nadzór nad przebiegiem referendum.
Uchwała Rady Gminy Jabłonowo Nr VIII/54/2023
z dnia 24 sierpnia 2023 r.
w sprawie przeprowadzenia referendum dotyczącego odwołania Wójta Gminy – z powodu nieudzielenia wotum zaufania w ostatnich 2 latach budżetowych
Działając na podstawie art. 28aa ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.) oraz art. 5 i art. 24a ustawy z 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 741) Rada Gminy uchwala, co następuje.
§1
1. Rada Gminy przyjmuje uchwałę w sprawie odwołania Wójta Gminy – z powodu nieudzielania dwukrotnie wotum zaufania w kolejnych latach budżetowych, tj. w roku 2022 i 2023.
2. Uchwała została podjęta jednogłośnie przez wszystkich radnych
§2
Niniejsza uchwała Rady Gminy zostanie przekazana właściwemu Komisarzowi Wyborczemu.
§3
Uchwała niniejsza podlega ogłoszeniu i wchodzi w życie z dniem podpisania.
............
Przewodniczący Rady Gminy
Uzasadnienie
Przyjęcie przedmiotowej uchwały ma uzasadnienie normatywne w art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym. Z tej regulacji m.in. wynika, że
9. Po zakończeniu debaty nad raportem o stanie gminy rada gminy przeprowadza głosowanie nad udzieleniem wójtowi wotum zaufania. Uchwałę o udzieleniu wójtowi wotum zaufania rada gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady gminy. Niepodjęcie uchwały o udzieleniu wójtowi wotum zaufania jest równoznaczne z podjęciem uchwały o nieudzieleniu wójtowi wotum zaufania.
10. W przypadku nieudzielenia wójtowi wotum zaufania w dwóch kolejnych latach rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta.
Z kolei, z art. 5 ustawy o referendum lokalnym m.in. wynika, że:
1. W sprawach odwołania organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego przed upływem kadencji rozstrzyga się wyłącznie w drodze referendum przeprowadzonego na wniosek mieszkańców, o którym mowa w art. 4.
1b. Referendum w sprawie odwołania wójta (burmistrza, prezydenta miasta) może być przeprowadzone także z inicjatywy rady gminy.
Podjęcie przedmiotowej uchwały jest konsekwencją ponownego nieudzielania Wójtowi Gminy wotum zaufania. To zaś wynika z braku realizacji założeń budżetu, w tym ponoszeniu niecelowych wydatków inwestycyjnych, czy zaciągania zobowiązań w firmie "Bud-Invest". Wójt także niewłaściwe gospodaruje mieniem gminnym, wyzbywając się nieruchomości często z naruszeniem przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. Z powyższych względów, wójt gminy w negatywny sposób wpłynął w ostatnich dwóch latach na stan finansów gminy, co doprowadziło do zwiększenia zadłużenia o 15 procent – co wykazała także Regionalna Izba Obrachunkowa w opiniach o sprawozdaniu z wykonania budżetu za ostatnie 2 lata budżetowe.
Z powyższych względów przyjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.
Uchwała w sprawie referendum dotyczącego odwołania wójta stanowi ważny akt prawny, wprowadzający procedury referendumowe w lokalnej społeczności. Poprzez zatwierdzenie tej uchwały podejmuje się decyzję kluczową dla funkcjonowania władz samorządowych i zaangażowania mieszkańców w proces podejmowania istotnych decyzji dotyczących wójta. Referendum staje się narzędziem demokratycznym, pozwalającym na bezpośredni udział obywateli w kształtowaniu lokalnej polityki.