Uchwała w sprawie wspólnej obsługi jednostek oświatowych

UCHWAŁA NR 23/2023

RADY GMINY Jabłonna

z dnia 24 maja 2023 r.

w sprawie wspólnej obsługi jednostek oświatowych Gminy Jabłonna

Na podstawie art. 10a pkt 1, art. 10b oraz art. 10c ust. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559) oraz art. 11 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634), uchwala się, co następuje:

§ 1. Z dniem 1 stycznia 2024 roku wprowadza się wspólną obsługę jednostek oświatowych Gminy Jabłonna.

§ 2. 1. Jednostką obsługującą jest Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Jabłonnie.

2. Jednostkami obsługiwanymi są:

1) Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Brzechwy w Jabłonnie;

2) Przedszkole Samorządowe nr 2 "Słoneczko" w Jabłonnie;

3) Gimnazjum nr 3 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Jabłonnie;

5) Przedszkole Samorządowe nr 4 "Leśne Skrzaty" w Jabłonnie.

§ 3. Jednostka obsługująca zapewnia jednostkom obsługiwanym obsługę administracyjną, finansową, organizacyjną z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości.

§ 4. Do zakresu zadań powierzonych jednostce obsługującej w ramach wspólnej obsługi należą w szczególności:

1) sprawy z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości;

2) prowadzenie dokumentacji finansowo - księgowej;

3) pomoc i koordynacja w opracowaniu i zmianie planów finansowych jednostek;

4) obsługa kadrowo - płacowa, w szczególności obejmująca organizowanie wypłat wynagrodzeń, ewidencjonowanie danych o zatrudnieniu i wynagrodzeniach, potrącanie podatku dochodowego od osób fizycznych i rozliczanie z urzędem skarbowym, prowadzenie rozliczenia składek ZUS wraz ze stosowną dokumentacją;

5) realizowanie wspólnych zamówień na dostawy, poprzez przygotowanie i przeprowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych w zakresie zakupu oleju opałowego i energii elektrycznej;

6) organizacja i prowadzenie obsługi bankowej i kasowej;

7) gromadzenie i przechowywanie dokumentacji finansowo - księgowej;

8) obsługa informatyczna;

9) obsługa prawna.

§ 5. Zobowiązuje się dyrektora Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Jabłonnie z dniem 1 stycznia 2024 roku do dostosowania struktury organizacyjnej oraz procedur realizacji zadań w ramach wspólnej obsługi.

§ 6. Szczegółową organizację i zasady działania Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Jabłonnie określa statut stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Jabłonna.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2024 r.

Przewodniczący

Rady Gminy Jabłonna

Jan Kowalski

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 10a pkt 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559), gmina może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych.

W myśl postanowień art. 10b ust. 2 ww. ustawy, rada gminy w drodze uchwały określa jednostki obsługujące, jednostki obsługiwane oraz zakres obowiązków powierzonych jednostkom obsługującym w ramach wspólnej obsługi. Zgodnie z art. 53 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634) kierownik jednostki budżetowej, któremu dyrektorzy jednostek obsługiwanych powierzą obowiązki w zakresie gospodarki finansowej, jest odpowiedzialny za gospodarkę finansową tej jednostki w zakresie powierzonych obowiązków. Ustawa o finansach publicznych obliguje każdą jednostkę sektora finansów publicznych do prowadzenia księgowości przez pracownika tej jednostki, któremu kierownik powierzył obowiązki głównego księgowego, ponoszącego odpowiedzialność za ich należyte realizowanie.

Wobec powyższego oraz w celu usankcjonowania aktualnie prowadzonej obsługi finansowo księgowej jednostek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Jabłonna podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.