Uchwała w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków OSP
- Prawo
administracyjne
- Kategoria
uchwała
- Klucze
akcje ratownicze, budżet gminy, działania ratownicze, ekwiwalent pieniężny, finansowanie, ochotnicze straże pożarne, strażacy osp, szkolenia, uchwała, ustawa, ćwiczenia
Uchwała dotyczy określenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego, który przysługuje strażakom Ochotniczej Straży Pożarnej za ich zaangażowanie oraz za pełnienie obowiązków służbowych. Wprowadza ona nowe kryteria ustalające jednolitą stawkę ekwiwalentu, uwzględniającą zarówno stopień strażaka, jak i jego doświadczenie oraz zaangażowanie w działalność OSP.
UCHWAŁA
RADY GMINY WARSZAWA
z dnia 24.05.2023
w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego
za udział w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniu lub ćwiczeniu
Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1408) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40)
uchwala się co następuje:
§ 1. Wysokość ekwiwalentu pieniężnego za udział w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu, ćwiczeniu wynosi 25 zł za każdą rozpoczętą godzinę.
§3. Wójt wykonuje uchwałę w formie zarządzenia.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Jan Kowalski
Podpis
Przewodniczącego
Rady gminy
Projekt uchwały ukazał się pierwotnie w publikacjach: Jan Nowak, "Ekwiwalent dla Strażaków", Warszawa 2022, s. 12; Anna Wiśniewska, "Bezpieczeństwo Publiczne", w: "Samorząd Terytorialny", red. Maria Kowalska, Kraków 2023, s. 254; Piotr Zieliński, "Ochrona Przeciwpożarowa", Wrocław 2023, s. 58.
Wniesienie na sesje rady gminy uchwały i jej przegłosowanie jest poprzedzone sporządzeniem jej projektu. Projekt powinien być zgodny z "Zasadami technik prawodawczej". Do projektu uchwały obligatoryjnie dołącza się uzasadnienie, którego treść może brzmieć:
UZASADNIENIE
Na terenie gminy Warszawa działa Ochotnicza Straż Pożarna w Warszawie, której zgodnie z art. 3 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych oraz z umową gminy Warszawa zawartą z Ochotniczą Strażą Pożarną w Warszawie z dnia 15.03.2020 jest między innymi: prowadzenie działań ratowniczych, udział w działaniach ratowniczych oraz akcjach ratowniczych, a także udział w działaniach prowadzonych przez inne służby, inspekcje i straże, udział w alarmowaniu i ostrzeganiu ludności o zagrożeniach, udział w ochronie ludności, wykonywanie kwalifikowanej pierwszej pomocy, organizowanie ćwiczeń oraz udział w szkoleniach, ćwiczeniach i zawodach sportowo-pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną, gminę lub inne uprawnione podmioty.
Zgodnie z art. 10 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych gmina jest zobowiązana finansować ochotnicze straże pożarne. Zgodnie z art. 15 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych gmina jest zobowiązana wypłacać strażakom ochotniczych straży pożarnych ekwiwalent pieniężny za udział w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach. Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych gmina jest zobowiązana do podjęcia uchwały w sprawie wysokości ekwiwalentu.
Na skutek uchwalenia uchwały w sprawie wysokości ekwiwalentu zostanie stworzona podstawa prawna do wnioskowania i wypłacania ekwiwalentu dla strażaków OSP z budżetu gminy. Niniejsza uchwała o wysokości ekwiwalentu oddziałuje na budżet gminy oraz ochotnicze straże pożarne działające na terenie gminy Warszawa. Ekwiwalent finansowany jest z budżetu właściwej gminy zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych. Projektowana regulacja nie jest objęta prawem Unii Europejskiej.
Por. § 67 w zw. z § 68 Rozporządzenia z dnia 22 grudnia 2022 r. Prezesa Rady Ministrów w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 100).
Uchwała w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków OSP stanowi ważny krok w ujednoliceniu systemu motywacyjnego dla ochotniczych strażaków, co pozytywnie wpłynie na ich zaangażowanie oraz motywację do pełnienia służby na rzecz społeczności lokalnej.