Uchwała w sprawie zgody na cesję umowy najmu

Uchwała rady gminy nr 234/2023 z dnia 25 października 2023 r. w sprawie zgody na cesję praw i obowiązków z umowy najmu zawartej pomiędzy gminą a "Piekarnia Chlebek" Sp. z o.o. na rzecz "Cukiernia Słodziak" Sp. z o.o.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1222 ze zm.), art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1134 ze zm.), uchwały Rady Gminy z dnia 15 stycznia 2023 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy, Rada Gminy, uchwala, co następuje.

§1

1. Rada Gminy wyraża zgodę na dokonanie cesji praw i obowiązków określonych w umowie nr 12/2020 z dnia 1 lutego 2020 r. (zawartej na czas nieoznaczony) a zawartej pomiędzy gminą a "Piekarnia Chlebek" Sp. z o.o., z tytułu najmu lokalu użytkowego o powierzchni 60 m2, położonego w budynku w miejscowości Jabłoniowo przy ul. Kwiatowej 12 stanowiącego własność gminy. 2. Cesja, o której mowa w ust. 1 może zostać dokonana na rzecz "Cukiernia Słodziak" Sp. z o.o.

§2

Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§3

Niniejsze zarządzenie wchodzi w życie z dniem jego podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy

Uzasadnienie

Na mocy umowy z dnia 1 lutego 2020 r. zawarto ze "Piekarnia Chlebek" Sp. z o.o. umowę najmu lokalu użytkowego na prowadzenie piekarni dla mieszkańców gminy. Umowa była zawarta na czas nieoznaczony. Z dniem 31 grudnia 2023 r. "Piekarnia Chlebek" Sp. z o.o. zakończy działalność gospodarczą, a przed tą datą zwróciła się z wnioskiem o zgodę na dokonanie cesji praw i obowiązków wynikających z ww. umowy na "Cukiernia Słodziak" Sp. z o.o. "Piekarnia Chlebek" Sp. z o.o. wystąpiła z ww. wnioskiem z powodu restrukturyzacji firmy i ryzykiem bankructwa, a to mogłoby utrudnić wykonywanie usług piekarniczych na rzecz mieszkańców gminy. Dlatego też, w interesie gminy jest to, aby umowa ta była kontynuowana z udziałem innego podmiotu z tej samej branży.

Przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. ‒Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1360 ze zm.) przewidują mechanizmy dotyczące przenoszenia praw i obowiązków ze stosunków cywilnoprawnych, czego zasadniczym przejawem jest art. 509 w zw. z art. 510. Z tych regulacji wynika bowiem, że wierzyciel może bez zgody dłużnika przenieść wierzytelność na osobę trzecią (przelew), chyba że sprzeciwiałoby się to ustawie, zastrzeżeniu umownemu albo właściwości zobowiązania. Nadto, osoba trzecia może wstąpić na miejsce dłużnika, który zostaje z długu zwolniony (przejęcie długu). Przejęcie długu może nastąpić: 1) przez umowę między dłużnikiem a osobą trzecią za zgodą wierzyciela; oświadczenie wierzyciela może być złożone którejkolwiek ze stron; 2) przez umowę między wierzycielem a osobą trzecią za zgodą dłużnika; oświadczenie dłużnika może być złożone którejkolwiek ze stron; jest ono bezskuteczne, jeżeli wierzyciel nie wiedział, że osoba przejmująca dług jest niewypłacalna.

Natomiast od strony proceduralnej podstawę niniejszej uchwały stanowią – art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a w zw. z art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2137 ze zm.). Zgodnie z pierwszą normą, do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących: zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; uchwała rady gminy jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość; do czasu określenia zasad zarządu może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy. Z drugiej normy wynika, że zawarcie umów sprzedaży, zamiany lub oddania w użytkowanie wieczyste na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony następuje w drodze przetargu. Wójt albo odpowiednia rada lub sejmik mogą wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przeprowadzenia przetargowego trybu zawarcia tych umów.

Z powyższych względów podjęcie niniejszego zarządzenia ma uzasadnienie faktyczne i prawne.