Wieloletni program współpracy z organizacjami pozarządowymi

UCHWAŁA Nr 23/2023

RADY GMINY w Zakrzewie

z 24 maja 2023 r.

w sprawie przyjęcia "Wieloletniego programu współpracy Gminy Zakrzewie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na lata 2024-2027".

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559) oraz art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057, zm. poz. 1138 i poz. 1146) Rada Gminy w Zakrzewie uchwala, co następuje:

§ 1.

Przyjmuje się "Wieloletni program współpracy Gminy Zakrzewie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na lata 2024-2027", stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Zakrzewie.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący

Rady Gminy Zakrzewie

Jan Kowalski

Załącznik Nr 24/2023 do Uchwały Nr 23/2023

Rady Gminy Zakrzewie

z dnia 24 maja 2023 r.

"Wieloletni program współpracy Gminy Zakrzewie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na lata 2024-2027"

§ 1.

Program określa cele, zasady oraz formy współpracy Gminy Zakrzewie z organizacjami pozarządowymi oraz jednostkami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy i działającymi na rzecz gminy i jej mieszkańców, na lata 2024-2027. Jednocześnie wskazuje zakres przedmiotowy współpracy oraz priorytetowe zadania publiczne. Program precyzuje również tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych powoływanych do opiniowania ofert w otwartym konkursie ofert. Program stworzono we współpracy z organizacjami w ramach konsultacji społecznych.

§ 2.

Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:

a) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

b) organizacjach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

c) programie - rozumie się przez to Wieloletni program współpracy Gminy Zakrzewie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na lata 2024-2027.

§ 3.

Głównym celem współpracy jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi.

§ 4.

1. Program ma na uwadze w szczególności:

1) zwiększenie aktywności mieszkańców Gminy Zakrzewie w celu pełniejszego zaspokajania ich potrzeb;

2) stworzenie warunków do powstawania inicjatyw i podejmowania działań na rzecz społeczności lokalnych lub ogółu mieszkańców;

3) współpracę z organizacjami pozarządowymi przy tworzeniu polityk publicznych;

4) umacnianie poczucia odpowiedzialności za stan tak lokalnej wspólnoty, jak i całej gminy;

5) integrację podmiotów realizujących zadania publiczne;

6) prezentację dorobku środowiska organizacji pozarządowych i promowanie jego osiągnięć;

7) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków na zadania publiczne, w tym ze źródeł zewnętrznych.

2. Celami priorytetowymi współpracy są:

1) wzmacnianie potencjału organizacji pozarządowych;

2) zwiększenie ilości zadań publicznych zlecanych organizacjom pozarządowym;

3) współpraca przy tworzeniu polityk publicznych na możliwie wczesnym etapie ich powstawania;

4) poprawa jakości życia mieszkańców poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych;

5) tworzenie warunków do samoorganizacji społecznej, partycypacji obywatelskiej i wzrostu kapitału społecznego;

6) tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej, ze szczególnym uwzględnieniem społeczności lokalnych;

7) poprawa jakości usług świadczonych przez organizacje pozarządowe na rzecz mieszkańców gminy.

§ 5.

Współpraca Gminy Zakrzewie z organizacjami opiera się na zasadach:

1) pomocniczości - oznacza, że gmina zleca organizacjom realizację zadań publicznych a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób efektywny, profesjonalny i planowy,

2) suwerenności stron - oznaczającej, że gmina i organizacje podejmujące współpracę zachowują wzajemną autonomię i niezależność względem siebie,

3) partnerstwa - oznacza dobrowolną współpracę równorzędnych sobie podmiotów w rozwiązywaniu wspólnych problemów i osiąganiu razem wyznaczonych celów,

4) efektywności - polegającej na wspólnym dążeniu do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych,

5) uczciwej konkurencji i jawności - zakładającej kształtowanie przejrzystych zasad współpracy, opartych na równych i jawnych kryteriach wyboru realizatora zadania publicznego oraz na zapewnieniu równego dostępu do informacji i jednakowe możliwości ubiegania się o dotacje.

§ 6.

1. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi obejmuje zadania ze sfery zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy, szczegółowo ujęte w rocznych programach współpracy.

2. Przedmiotem tej współpracy jest:

1) określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania;

2) realizacja zadań Gminy w sferze pożytku publicznego.

§ 7.

Współpraca może przybierać następujące formy:

1) koordynowanie działań i realizacja wspólnych przedsięwzięć i imprez,

2) doradztwo i udzielenie przez instytucje gminne pomocy merytorycznej,

3) zlecania organizacjom realizacji zadań publicznych finansowanych ze środków budżetu Gminy na zasadach określonych w przepisach,

4) przeciwdziałanie patologiom społecznym,

5) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,

6) umożliwianie organizacjom korzystania z lokali komunalnych na preferencyjnych warunkach,

7) wzajemne informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu ich skutecznej realizacji,

8) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym.

§ 8.

Sposób realizacji Programu podlega ocenie, która opiera się w szczególności na analizie jego wyników pod kątem następujących kryteriów:

1) liczby ogłoszonych otwartych konkursów ofert na zadania o charakterze wieloletnim;

2) liczby ofert złożonych w otwartych konkursach ofert na zadania o charakterze wieloletnim;

3) liczby umów zawartych przez Gminę z organizacjami pozarządowymi na realizację zadań publicznych o charakterze wieloletnim;

4) liczby organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne o charakterze wieloletnim we współpracy z Gminą;

5) ilości osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych o charakterze wieloletnim;

6) liczby organizacji pozarządowych, podejmujących po raz pierwszy zadanie publiczne o charakterze wieloletnim;

7) łącznej wysokości środków finansowych Gminy zaangażowanych w realizację zadań publicznych o charakterze wieloletnim;

8) wysokości kwot udzielonych przez poszczególne komórki organizacyjne dotacji na realizację zadań o charakterze wieloletnim;

9) łącznej wysokości środków finansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych;

10) zasięgu działań organizacji pozarządowych, w ramach realizacji zadań o charakterze wieloletnim.

§ 9.

1. Bieżącym monitoringiem w zakresie realizacji programu zajmują się: organizacje, organy gminy oraz jednostki organizacyjne wskazane w programie. Rocznej oceny dokonuje Wójt w sprawozdaniu z realizacji programu za rok poprzedni przedkładanym Radzie Gminy do dnia 31 maja danego roku.

2. Rada Gminy dokonuje oceny programu pod względem merytorycznym, organizacyjnym i finansowym na podstawie mierników.

§ 10.

Kwota środków finansowych przeznaczonych na realizację programu w latach 2024-2027 zależeć będzie od poziomu nakładów na ten cel, określonych przez Radę Gminy w stosownych uchwałach budżetowych na kolejne lata z podanego okresu.