Zarządzenie w sprawie powołania komisji kontroli dotacji

Zarządzenie Wójta Gminy Jabłonowo Pomorskie Nr 123/2024 z dnia 24.05.2024

w sprawie powołania komisji ds. kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji na zadanie publiczne i realizacji umowy przez stowarzyszenie

Działając na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 40) w zw. art. 17 i art. 18 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1327 ze zm.), zarządza się, co następuje:

§1

Wójt Gminy w celu przeprowadzenia kontroli wykorzystania dotacji udzielonej stowarzyszeniu na zadanie np. 01.01.2024/31.12.2024/inne, powołuje komisję w składzie:

1) Anna Kowalska,

2) Jan Nowak,

3) Maria Wiśniewska

§2

Komisja dokona kontroli i oceny realizacji zadania, w szczególności:

1) stopnia realizacji zadania;

2) efektywności, rzetelności i jakości realizacji zadania;

3) prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania;

4) prowadzenia dokumentacji związanej z realizowanym zadaniem.

§3

1. Komisja przedstawi Wójtowi Gminy wyniki prac i rekomendacje w sprawie oceny wykonania zadania z uwzględnieniem wykorzystania środków dotacji.

2. Na podstawie danych uzyskanych do Komisji, Wójt Gminy podejmuje decyzje odnośnie rozliczenia dotacji w księgach rachunkowych urzędu.

§4

Za wykonanie zarządzenia odpowiada Przewodniczący Komisji

§5

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

.............

Wójt Gminy

Objaśnienia

W zakresie § 1–3 – punktem wyjścia są przepisy SamGminU oraz PożPubWolontU.

W art. 30 SamGminU postanowiono, że wójt wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa.

Z przepisów PożPubWolontU wynika m.in., że organ administracji publicznej zamierzający zlecić realizację zadania publicznego organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, ogłasza otwarty konkurs ofert. Termin do składania ofert nie może być krótszy niż 21 dni od dnia ukazania się ostatniego ogłoszenia, o którym mowa w ust. 3. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawierać informacje o:

1) rodzaju zadania;

2) wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania;

3) zasadach przyznawania dotacji;

4) terminach i warunkach realizacji zadania;

5) terminie składania ofert;

6) trybie i kryteriach stosowanych przy wyborze ofert oraz terminie dokonania wyboru ofert;

7) zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3;

Z punktu widzenia zakresu przedmiotowego objętego zarządzeniem kluczowe znaczenie mają jednak przepisy zgrupowane w ramach art. 17 i art. 18 PożPubWolontU.

W art. 17 PożPubWolontU postanowiono, że organ administracji publicznej zlecający realizację zadania publicznego może dokonywać kontroli i oceny realizacji zadania, w szczególności: stopnia realizacji zadania; efektywności, rzetelności i jakości realizacji zadania; prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania; prowadzenia dokumentacji związanej z realizowanym zadaniem.

W art. 18 PożPubWolontU postanowiono z kolei, że sprawozdanie z wykonania zadania publicznego określonego w umowie należy sporządzić w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego; okresem sprawozdawczym jest rok budżetowy; organ administracji publicznej może wezwać do złożenia w roku budżetowym częściowych sprawozdań z wykonania zadania publicznego, nie wcześniej niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia wezwani; sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 i 3, zawiera:

1) szczegółowy opis wykonania zadania publicznego, z uwzględnieniem osiągniętych celów oraz zrealizowanych działań;

2) zestawienie wydatków poniesionych na wykonanie zadania publicznego wraz ze wskazaniem źródeł ich finansowania;

3) informację o poniesionych nakładach na wykonanie zadania publicznego z podziałem na wkład osobowy i rzeczowy.

W zakresie § 4 – odpowiedzialność za wykonanie zarządzenia spoczywa na komisji, bowiem do kompetencji należy weryfikacja przedłożonej dokumentacji związanej z wykorzystaniem dotacji, ostateczną decyzję w sprawie prawidłowości wykorzystania dotacji podejmuje Wójt Gminy.

W zakresie § 5 – zarządzenie w podanym zakresie przedmiotowym nie jest aktem prawa miejscowego, nie stosuje się w tym zakresie regulacji prawnych związanych ze stosowaniem vacatio legis z AktyNormU. Niniejsze zarządzenie, co do zasady, wchodzi w życie z dniem podjęcia.