Zarządzenie w sprawie Regulaminu Funduszu Sołeckiego

Zarządzenie Nr 2023/07/FSWójta Gminy Lipnoz dnia 15.07.2023 r.

w sprawie ustanowienia Regulaminu oraz Zasad wydatkowania Funduszu Sołeckiegow Gminie Lipno

Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt. 2 i 4 ustawy z 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 r. poz. 559) oraz ustawy z 21.02.2014 r. o funduszu sołeckim (Dz.U. z 2014 r., poz.301) zarządzam, co następuje:

§1

Ustanawiam Regulamin Funduszu Sołeckiego Gminy Lipno, stanowiący załączniknr 1 do niniejszego zarządzenia.

§2

Ustanawiam Zasady Wydatkowania Funduszu Sołeckiego w Gminie Lipno,stanowiącą załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.

§3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

REGULAMIN FUNDUSZU SOŁECKIEGOGMINY Lipno

§1

1. Niniejszy regulamin określa zasady realizacji zadań wynikających z ustawy z 21.02.2014 r. o funduszu sołeckim.

2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:

1) Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim (Dz.U. z 2014 r. poz. 301.);

2) Zadaniu - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie, o którym mowa w art. 2 ust. 6 ustawy

3) Wniosku - należy przez to rozumieć wniosek o przyznanie środków z funduszu sołeckiego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy.

4) Sołectwie - należy przez to rozumieć Sołectwo Gminy Lipno

3. Uprawnionym do korzystania z funduszu sołeckiego jest sołectwo, w imieniu którego działa Sołtys.

4. O sposobie wydatkowania funduszu sołeckiego decyduje Zebranie Wiejskie.

5. Zakup usług lub materiałów realizowanych w ramach zadania winien być sprecyzowany pod kątem kosztowym oraz zakresowym.

6. Całkowita wartość zadania powinna uwzględniać wszystkie koszty, w tym przygotowanie niezbędnej dokumentacji projektowej i planistycznej oraz nadzoru inwestorskiego, o ile jest to wymagane.

7. Informację o wysokości środków funduszu sołeckiego dla danego sołectwa Wójt Gminy Lipno przekazuje Sołtysom do dnia 31 lipca - roku poprzedzającego rok budżetowy.

8. Informację, o której mowa w ust. 7 Regulaminu Wójt Gminy Lipno przekazuje łącznie z formularzem wniosku, wzorem protokołu, uchwały, listy obecności i pisma przewodniego z Zebrania Wiejskiego w sprawie zatwierdzenia wniosku.

9. Zadania przygotowane są przez mieszkańców sołectwa w formie wniosku, Sołtys przekazuje Wójtowi Gminy Lipno w nieprzekraczalnym terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy, którego dotyczy wniosek.

10. We wniosku może zostać wykazany wkład własny sołectwa, np. w postaci pracy wolontariuszy lub zebranych od mieszkańców Sołectwa składek na wykonanie zadania.

11. Wniosek uchwalony przez Zebranie Wiejskie i złożony przez Sołtysa w terminie wskazanym w ust. 9 Regulaminu podlega ocenie zgodnie z kryteriami przyjętymi w niniejszym Regulaminie.

§2

1. Oceny wniosków dokonuje Komisja Oceny Wniosków, zwana dalej Komisją.

2. Komisja działa w składzie co najmniej 3 - osobowym.

3. Skład Komisji, w tym jej Przewodniczącego powołuje Wójt Gminy Lipno w drodze odrębnego Zarządzenia.

4. Do członków Komisji stosuje się przepisy ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego dotyczące wyłączenia pracownika.

§3

1. Komisja analizuje wniosek pod kątem ustawy - Prawo zamówień publicznych i stwierdza o konieczności lub braku konieczności ogłoszenia przetargu.

2. Komisja dokonuje oceny wniosków pod względem formalnym (tj. czy wniosek: złożony został w wymaganym terminie, został podpisany przez osoby uprawnione i dołączono do niego wymagane załączniki) oraz czy zadania planowane do wykonania zadania są:

1) zadaniami własnymi gminy;

2) wpisują się bezpośrednio w Strategię Rozwoju Gminy Lipno lub Planu Odnowy Miejscowości.;

3) służą poprawie warunków życia mieszkańców.

3. Do zadań własnych gminy m.in. należą zadania z zakresu:

1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej;

2) gminnych dróg, ulic, placów oraz organizacji ruchu drogowego;

3) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz;

4) działalności w zakresie telekomunikacji;

5) lokalnego transportu zbiorowego;

6) ochrony zdrowia;

7) pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych;

8) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;

9) gminnego budownictwa mieszkaniowego;

10) edukacji publicznej;

11) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;

12) kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych;

13) targowisk i hal targowych;

14) zieleni gminnej i zadrzewieni;

15) cmentarzy gminnych;

16) porządku publicznego l bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego;

17) utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych;

18) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej;

19) wspierania i upowszechniania idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej;

20) promocji gminy;

21) współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych;

22) współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.

23) organizacji szkoleń, wyjazdów, imprezy integracyjnej dla mieszkańców sołectwa.

4. Komisja:

1) w przypadku stwierdzenia braków lub uchybień wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia lub poprawienia wskazanych kwestii w terminie 3 dni od dnia dostarczenia wezwania,

2) przedstawia swoje rekomendacje wraz z wnioskiem Wójtowi Gminy Lipno w terminie umożliwiającym dochowanie przez Burmistrza terminu określonego treścią art. 5 ust. 5 ustawy.

§4

1. Za nadzór nad realizacją zadań z zakresu funduszu sołeckiego oraz dokonywanie kontroli w zakresie zgodności wskazanych kwot z wartością zaplanowaną i wyszczególnioną we wniosku odpowiedzialny jest - pracownik Urzędu zatrudniony na stanowisku Inspektora ds. Funduszu Sołeckiego.

2. Wydatki każdego zadania winny być zgodne z planowaną wartością całkowitą wniosku oraz terminem realizacji.

3. W przypadku konieczności wprowadzenia zmian w zakresie terminów i zakresu rzeczowego zadania ujętego we wniosku złożonego w terminie, o którym mowa § 2 ust. 7 niniejszego regulaminu, zastosowanie ma art. 7 ust. 1 ustawy o funduszu sołeckim

4. Zmiana wysokości kwoty ustalonej na wykonanie zadania musi być poprzedzona uchwałą zmieniającą, podjętą przez Zebranie Wiejskie, którą należy dostarczy do Urzędu Gminy w Lipnie, zmiana nie może spowodować zwiększenia łącznej kwoty funduszu przeznaczonej sołectwu na dany rok budżetowy.

5. Pracownik odpowiedzialny za nadzór nad realizacją funduszu sołeckiego przedstawia proponowane zmiany do budżetu Skarbnikowi.

Załącznik Nr 2Do Zarządzenia

ZASADY WYDATKOWANIAFUNDUSZU SOŁECKIEGOW GMINIE Lipno

§1

1. Realizacja wydatków w ramach funduszu sołeckiego odbywa się na podstawie wniosków o przyznanie środków zgodnie z uchwałą budżetową.

2. Wszelkie wydatki w ramach funduszu sołeckiego wydatkowane są zgodnie z ustawą o finansach publicznych.

§2

1. Zakup usług i materiałów związanych z wykonywaniem przyjętych przez sołectwo zadań powinien odbywać się podstawie zleceń, zamówień i umów cywilno - prawnych, których stroną (nabywcą i odbiorcą) jest Gmina Lipno

2. Wzór zamówienia/zlecenia stanowi załącznik nr l do niniejszych Zasad Wydatkowania Funduszu Sołeckiego.

3. Wypełniony druk, o którym mowa w ust. 2 należy przekazać do weryfikacji i akceptacji w terminie, co najmniej 5 dni przed planowaną datą zakupu pracownikowi Urzędu odpowiedzialnemu za realizację zadań w ramach funduszu sołeckiego.

4. Pracownik Urzędu dokonuje kontroli w zakresie zgodności wskazanych kwot z wartością zaplanowaną i wyszczególnioną we wniosku.

5. Na podstawie złożonego i zweryfikowanego wniosku pracownik odpowiedzialny za nadzór nad realizacją zadań w ramach funduszu sołeckiego dokonuje zatwierdzenia zlecenia zakupu usług i materiałów.

§3

1. Każdy dokument finansowy podlega opisaniu i podpisaniu przez Sołtysa.

2. Opis zawiera informację według schematu przedstawionego poniżej: "Wymieniony w dokumencie wydatek został zrealizowany w ramach środków funduszu sołeckiego. Zadanie wykonano w Sołectwie Jankowo Gmina Lipno Wydatek w kwocie 1500,00 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych) dotyczy pozycji nr 1 Zestawienia planu zadań funduszu sołeckiego złożonego wniosku."

3. Pracownik Urzędu, odpowiedzialny za realizację funduszu sołeckiego dokonuje kontroli formalno - prawnej przedłożonego rachunku.

4. Zgodność pod względem rachunkowym potwierdza pracownik referatu finansowego.

5. Pod względem merytorycznym, legalności, celowości i gospodarności podpis składa Wójt Gminy Lipno

6. Sołtys przedkłada Wójtowi/Burmistrzowi informację na temat wykorzystania środków z funduszu sołeckiego dwa razy w roku w następujących terminach: a) do 15 lipca roku budżetowego - za okres od l stycznia do 30 czerwca; b) do 30 stycznia roku następującego po roku budżetowym, którego dotyczy realizacja funduszu -za okres od l stycznia do 31 grudnia.

7. Sprawozdania, o których mowa w ust. l przedkłada się na formularzu sprawozdania stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej Procedury.

8. Fundusz sołecki należy wykorzystać do 31 grudnia roku budżetowego. Niewykorzystane środki nie przechodzą na kolejny rok budżetowy.

9. Za terminowe i prawidłowe sporządzenie wniosku z zwrot z budżetu państwa, w formie dotacji celowej wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego odpowiada pracownik merytorycznie odpowiedzialny za realizację funduszu sołeckiego.

Załącznik nr 1do Zasad WydatkowaniaFunduszu Sołeckiego

WZÓR ZLECENIA/ZAMÓWIENIA

Lipno, dnia 20.08.2023 r.

Firma "Usługi Ogólnobudowlane Jan Kowalski"

Zlecam realizację niżej wymienionych zadań:

Lp. Nazwa Ilość Wartość brutto Termin realizacji

1. Zakup i montaż huśtawki 1 szt. 1200,00 zł 30.09.2023 2. Zakup piasku 2 tony 300,00 zł 15.09.2023 3. Malowan