Umowa o partnerstwie publiczno prywatnym

Umowa

o partnerstwie publiczno-prywatnym

zawarta w celu realizacji wspólnego przedsięwzięcia

pn. „Zaprojektowanie, budowa oraz administrowanie

Parkingiem Miejskim w ul. Słonecznej 12, 00-001 Warszawa”

zawarta w dniu 25.05.2023 r. w Warszawie pomiędzy:

1. Miasto Stołeczne Warszawa, NIP: 5252371370, dalej zwanym „Podmiotem Publicznym”,

reprezentowanym przez:

1) Jan Kowalski

oraz

2. Parking Solutions Sp. z o.o. z siedzibą w ul. Kwiatowej 5, 01-001 Warszawa, wpisaną do rejestru przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, pod numerem KRS: 0000123456, NIP: 1234567890, dalej zwaną „Partnerem Prywatnym”,

reprezentowaną przez:

1) Anna Nowak

łącznie zwane „Stronami”.

§1

Oświadczenia

1. Niniejsza umowa została zawarta w wyniku postępowania o wybór Partnera Prywatnego prowadzonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 153 ze zm.) pn. „Zaprojektowanie, budowa oraz administrowanie Parkingiem Miejskim w ul. Słonecznej 12, 00-001 Warszawa”, zwanego dalej „Przedsięwzięciem”.

2. Ogłoszenie o postępowaniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 15.03.2023 r. (Nr ogłoszenia: 2023/S/123) oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 18.03.2023 r. (2023/C 456/07).

3. Umowa reguluje zasady współpracy Podmiotu Publicznego i Partnera Prywatnego w ramach partnerstwa publiczno- prywatnego obejmującego wspólną realizację Przedsięwzięcia, opartą na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Stronami.

4. Podmiot Publiczny oświadcza, że:

    a) jest właścicielem nieruchomości położonej w ul. Słonecznej 12, 00-001 Warszawa (działka nr 123/4, obręb 0001, księga wieczysta WA1W/00001234/5), zwanej dalej „Nieruchomością”;

    b) na terenie Nieruchomości zlokalizowany ma zostać Parking miejski dla samochodów osobowych, przeznaczony dla 200 pojazdów, wraz z urządzeniami technicznymi, i infrastrukturą towarzyszącą, zwany dalej „Parkingiem”.

5. Partner Prywatny oświadcza, że posiada odpowiedni potencjał ekonomiczny, techniczny i organizacyjny oraz dysponuje personelem, wiedzą, doświadczeniem i uprawnieniami umożliwiającymi mu wykonanie zadania zgodnie z wymaganiami prawa oraz sztuką budowlaną (inżynierską, techniczną). Partner Prywatny deklaruje, że zrealizuje Przedsięwzięcie ze szczególną starannością i profesjonalizmem, wymaganym dla prac o wysokiej jakości. W tym celu Partner Prywatny zatrudni fachowy personel oraz posługiwać się będzie odpowiednim sprzętem i urządzeniami oraz zapewni przestrzeganie obowiązujących przepisów (w szczególności BHP, przeciwpożarowych).

§2

Przedmiot umowy i Przedsięwzięcie

1. Przedmiotem Umowy jest powołanie spółki celowej, której zadaniem będzie:

    a) zaprojektowanie i budowa Parkingu Miejskiego w ul. Słonecznej 12, 00-001 Warszawa – ETAP 1,

    b) świadczenie usług obsługi i administrowania Parkingiem Miejskim w ul. Słonecznej 12, 00-001 Warszawa – ETAP 2.

2. Dokładna specyfikacja oraz zakres obowiązków Partnera Prywatnego, w tym terminy realizacji poszczególnych etapów, określone zostały w załączniku Nr 2 do Umowy („Przedsięwzięcie”).

3. Partner Prywatny uprawniony jest do pobierania pożytków z Przedsięwzięcia na zasadach określonych niniejszą Umową.

4. Strony zobowiązują się do współdziałania w celu należytego i terminowego wykonania Przedsięwzięcia. Partner Prywatny będzie wykonywał przedmiot umowy z należytą starannością.

5. Przedsięwzięciem są również wszelkie roboty lub prace, które nie zostały jednoznacznie przewidziane w Umowie lub załącznikach, niezmieniające istoty Przedsięwzięcia, których konieczność wyniknie w procesie realizacji Umowy, albo z charakteru lub przeznaczenia Przedsięwzięcia.

§3

Podstawy zawarcia umowy PPP

1. Umowa zostaje zawarta w wyniku wyboru przez Partnera Publicznego oferty Partnera Prywatnego. Integralną część Umowy stanowią wszystkie załączniki do Umowy, w tym następujące dokumenty:

    a) specyfikacja Przedsięwzięcia wraz z załącznikami – załącznik Nr 2,

    b) oferta Partnera Prywatnego wraz z załącznikami (Oferta) – załącznik Nr 3,

    c) wzór umowy spółki – załącznik Nr 4,

    d) wzór umowy o roboty budowlane Parkingu – załącznik Nr 5,

    e) inne dokumenty wskazane w ofercie.

2. W przypadku sprzeczności pomiędzy treścią Umowy a Ofertą, pierwszeństwo będą miały postanowienia Umowy i załączniki do Umowy, w szczególności specyfikacja Przedsięwzięcia. Jednakże w zakresie wymogów (obowiązków) stosuje się postanowienia bardziej rygorystyczne.

§4

Wynagrodzenie

1. Wynagrodzenie Partnera Prywatnego zależy od rzeczywistego wykorzystania (efektywności) zastosowanych rozwiązań.

2. Wynagrodzenie Partnera Prywatnego obejmuje prawo do udziału w zysku spółki, wynikające z rocznego sprawozdania finansowego spółki.

§5

Spółka

1. W celu realizacji przedsięwzięcia Podmiot Publiczny i Partner Prywatny zawiążą spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością na czas 15 lat (niezbędny do wykonania umowy oraz zakończenia jej spraw). Cel i przedmiot działalności Spółki nie będzie wykraczać poza zakres określony Umową.

2. Wzór umowy Spółki stanowi załącznik Nr 4 do Umowy.

3. Strony zobowiązują się dokonać wszelkich czynności prawnych i faktycznych niezbędnych do zawiązania Spółki w terminie do dnia 30.06.2023, pod warunkiem iż do tego czasu Strony uzyskają wymagane ustawą i przepisami wewnętrznymi niezbędne zgody, w tym w szczególności zgody korporacyjne lub organów stanowiących. Jeśli w terminie określonym w zdaniu poprzedzającym nie nastąpi zawiązanie Spółki, Umowa ulegnie rozwiązaniu, chyba że Strony postanowią inaczej.

§6

Struktura Spółki

1. Strony ustalają, iż kapitał zakładowy Spółki będzie wynosić 1 000 000 zł.

2. Strony będą posiadać w kapitale zakładowym Spółki udziały w stosunku 20% Podmiot Publiczny oraz 80% Partner Prywatny.

3. Przy zawiązaniu Spółki, Strony zobowiązane są do wniesienia następujących wkładów: wkład pieniężny.

§7

Dywidenda

1. Partnerowi Prywatnemu będzie przysługiwać zysk Spółki proporcjonalnie do posiadanych udziałów, wynikający z rocznego sprawozdania finansowego Spółki, chyba że Zgromadzenie Wspólników Spółki zdecyduje o częściowym wyłączeniu zysku od podziału.

2. Udział w zysku Spółki stanowi formę wynagrodzenia Partnera Prywatnego z tytułu realizacji Przedsięwzięcia.

§8

Opłaty za korzystanie z usług

1. Spółka będzie pobierać od użytkowników Przedsięwzięcia opłaty z tytułu korzystania z Parkingu.

2. Maksymalna wysokość opłat wynosić będzie 5 zł za godzinę.

3. Wysokość opłat może być zmieniona w razie podjęcia przez organ stanowiący Podmiotu Publicznego uchwały w sprawie zmiany wysokości stawek opłaty za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie obejmującej lokalizację Parkingu. Zmiana, o której mowa w zdaniu poprzedzającym, musi być poprzedzona stosowną uchwałą zgromadzenia wspólników spółki (wyrażającą zgodę na zmianę).

§9

Ryzyka

1. Partner Prywatny ponosi następujące ryzyka związane z wykonywaniem Przedsięwzięcia:

    a) ryzyko technologiczne,

    b) ryzyko finansowe w granicach określonych umową spółki.

2. Podmiot Publiczny ponosi ryzyko ekonomiczne związane z wykonywaniem Przedsięwzięcia dotyczące wysokości dopłaty dla Partnera Prywatnego.

3. Spółka przyjmie i zabezpieczy następujące ryzyka związane z wykonywaniem Przedsięwzięcia:

    a) ryzyko ponoszenia kosztów konserwacji, modernizacji i wymiany wyposażenia Parkingu,

    b) ryzyko ponoszenia kosztów konserwacji Parkingu,

    c) ryzyko odpowiedzialności za dostępność i ciągłość świadczenia usług,

    d) ryzyko utrzymania określonej jakości świadczonych usług.

§ 10

Informacje i Kontrola

1. Partner Prywatny zobowiązany jest regularnie (nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie) informować Partnera Publicznego o stanie realizacji Przedsięwzięcia (raportowanie).

2. Partner Prywatny zobowiązany jest do przedkładania: sprawozdań miesięcznych w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po danym miesiącu oraz rocznych w terminie do dnia 28 lutego, informacji o sposobie wykorzystania Przedsięwzięcia oraz osiągniętych wskaźnikach realizacji Przedsięwzięcia w roku poprzednim oraz wykonanych konserwacjach, remontach i innych pracach na Nieruchomości.

3. Kontrola realizacji Przedsięwzięcia przez spółkę będzie dokonywana przez Radę Nadzorczą na zasadach określonych w umowie spółki i na zasadach określonych w KSH.

4. Strony określą regulamin kontroli wykonywanej przez wspólnika.

§ 11

Budowa

Wzór umowy o roboty budowlane Parkingu stanowi załącznik Nr 5 do niniejszej umowy.

§ 12

Kary umowne

1. Partner Prywatny jest zobowiązany do zapłaty na rzecz Podmiotu Publicznego kary umownej w przypadku:

    a) niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań Partnera Prywatnego dotyczących terminowej realizacji etapów – w wysokości 10 000 zł,

    b) niezachowania obowiązku poufności – w wysokości 50 000 zł,

    c) zbycia udziałów w spółce z naruszeniem umowy PPP – w wysokości 100 000 zł

2. Podmiot publiczny jest zobowiązany do zapłaty na rzecz Partnera Prywatnego kary umownej w przypadku:

    a) niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań Podmiotu Publicznego dotyczących przekazania nieruchomości – w wysokości 10 000 zł,

    b) niezachowania obowiązku poufności – w wysokości 50 000 zł

3. Jeżeli Nieruchomość jest wykorzystywana przez Podmiot Prywatny w sposób oczywiście sprzeczny z jej przeznaczeniem, wówczas Partner Prywatny zobowiązany jest przekazać Nieruchomość Podmiotowi Publicznemu, na okres co najmniej 7 dni, celem kontroli oraz identyfikacji dokonanych naruszeń. W przypadku gdy prowadzona kontrola wykaże, iż składnik majątkowy wykorzystywany przez Partnera Prywatnego do realizacji Przedsięwzięcia znajduje się w stanie technicznym wskazującym na jego nieprawidłowe wykorzystywanie, Podmiot Publiczny wzywa Partnera Prywatnego do podjęcia odpowiednich działań, w szczególności do poczynienia nakładów mających na celu doprowadzenie składnika majątkowego do właściwego stanu technicznego. W razie niepodjęcia działań, o których mowa w zdaniu poprzedzającym, Partner Prywatny zapłaci na rzecz Podmiotu Publicznego karę umowną w wysokości 0,1 % za każdy dzień opóźnienia w doprowadzeniu składnika majątkowego do właściwego stanu technicznego.

4. Zapłata kar umownych nie wyłącza możliwości dochodzenia odszkodowania na zasadach ogólnych.

§ 13

Rozwiązanie umowy

1. Umowa może zostać rozwiązana przed upływem okresu, na jaki została zawarta przez Podmiot Publiczny, z zachowaniem 3 miesięcznego terminu wypowiedzenia, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego, w przypadku:

    a) niezawarcia przez Strony umowy Spółki do dnia 30.06.2023,

    b) nienależytego wykonywania przez Partnera Prywatnego obowiązków wymienionych w § 2.

2. Umowa może zostać rozwiązana przed upływem okresu, na jaki została zawarta przez Partnera Prywatnego, z zachowaniem 3 miesięcznego terminu wypowiedzenia, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego, w przypadku:

    a) niewniesienia przez Podmiot Publiczny wkładu własnego do Spółki,

    b) niezawarcia przez Strony Umowy Spółki do dnia 30.06.2023,

    c) rażącego naruszania postanowień niniejszej Umowy przez Podmiotu Publicznego.

3. Rozwiązanie Umowy jest dopuszczalne wyłącznie po uprzednim pisemnym wezwaniu drugiej Strony do zaniechania niepożądanego działania oraz wyznaczeniu odpowiedniego, dodatkowego terminu na zaniechanie naruszeń.

§ 14

Zawiadomienia/doręczenia

1. Wszelkie zawiadomienia lub inne formalne wiadomości przekazywane w związku z niniejszą Umową (w szczególności wykonaniem, uwagami) muszą być sporządzone na piśmie (pod rygorem nieważności) i mogą być:

    a) doręczone osobiście za potwierdzeniem odbioru (w tym przez sekretariat), lub

    b) wysłane pocztą poleconą

na następujące adresy Stron:

Podmiot Publiczny: pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa

faks: 22 123 45 67, e-mail: [email protected]

Partner Prywatny: ul. Kwiatowa 5, 01-001 Warszawa

faks: 22 789 01 23, e-mail: [email protected]

2. Strony są zobowiązane informować się wzajemnie o zmianach ww. adresów/numerów faksu. Brak powiadomienia powoduje, że skuteczne jest doręczenie korespondencji na ostatni adres podany przez Stronę. Taka zmiana adresu dla doręczeń (lub numeru faksu) nie stanowi zmiany niniejszej Umowy, o ile zostanie dokonana pisemnie, zgodnie z ust. 1 powyżej.

§ 15

Siła wyższa

1. W przypadku niemożliwości świadczenia przez Partnera Prywatnego z powodu nieuniknionych lub nieprzewidzianych okoliczności lub zdarzeń, leżących poza strefą jego wpływu, jest on zwolniony z wykonania swojego zobowiązania w okresie i zakresie tego oddziaływania.

2. Dotyczy to przypadków siły wyższej takich jak powodzie, wojna, zamieszki, strajk, blokada, ustawa, zarządzenie urzędowe oraz podobne zdarzenia, które nie podlegają kontroli Stron. Czynniki atmosferyczne, występujące podczas realizacji Przedsięwzięcia, nie stanowią zakłócenia usprawiedliwiającego zmiany terminów lub opóźnienia po stronie Partnera Prywatnego.

3. Wybrakowanie półfabrykatów, elementów produkcyjnych, części maszynowych, komponentów i sprzętu nie są zaliczane do przypadków siły wyższej.

4. O przypadku wystąpienia siły wyższej Strony Umowy powinny się niezwłocznie wzajemnie informować jak również o przypadku, gdy okoliczności uzasadniające siłę wyższą nie mają zastosowania.

§ 16

Poufność informacji

1. Strony zobowiązują się do traktowania na zasadzie wzajemności jako poufnych wszystkich dokumentów lub innych informacji, które w obrocie gospodarczym stanowią zazwyczaj tajemnicę handlową. Nie dotyczy to czynności, dla których przepisy prawa nakazują ujawnienie tajemnicy.

2. Obowiązek poufności nie odnosi się do informacji, co do których Strona zobowiązana do poufności udowodni, że były one jej uprzednio znane albo że są ogólnie znane, lub że zostały udostępnione przypadkowo przez osoby trzecie, bez naruszenia obowiązku poufności.

§ 17

Postanowienia końcowe

1. Oświadczenia woli lub wiedzy, korespondencja oraz zmiany Umowy i jej wszelkich załączników wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

2. Kwestie sporne będą negocjowane przez Strony celem ugodowego rozwiązania zaistniałej sytuacji. W przypadku wyczerpania możliwości osiągnięcia porozumienia w trybie ugodowym, spory będą rozpatrywane przez sąd właściwy dla siedziby Partnera Publicznego.

3. W sprawach w Umowie nieuregulowanych mają zastosowanie odpowiednie przepisy ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 153 ze zm.), Kodeksu cywilnego, Kodeksu spółek handlowych i inne obowiązujące przepisy prawa polskiego.

4. Umowę zawarto w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.

5. W razie różnicy zdań na tle wykonania Umowy Strony będą się starały rozwiązać spór w drodze negocjacji. Jeżeli nie przyniesie to pozytywnych rezultatów, sądem właściwym dla rozstrzygania wszelkich sporów, związanych z Umową i jej wykonaniem, jest sąd powszechny właściwy dla siedziby Partnera Publicznego.

§ 18

Załączniki

Niżej wymienione załączniki stanowią integralną część Umowy:

    a) odpis z rejestru przedsiębiorców Partnera Prywatnego – załącznik Nr 1,

    b) specyfikacja Przedsięwzięcia wraz z załącznikami – załącznik Nr 2,

    c) oferta Partnera Prywatnego wraz z załącznikami (Oferta) – załącznik Nr 3,

    d) wzór umowy Spółki – załącznik Nr 4,

    e) wzór umowy o roboty budowlane Parkingu – załącznik Nr 5,

    f) inne dokumenty wskazane w ofercie.

Anna Nowak                                        Jan Kowalski

W imieniu Partnera Prywatnego                          W imieniu Partnera Publicznego