Decyzja uchylająca decyzję ostateczną
- Prawo
finansowe
- Kategoria
decyzja
- Klucze
art. 253 § 1 o.p., decyzja uchylająca, interes publiczny, nawałnica, odwołanie, podatek dochodowy, postępowanie egzekucyjne, przesłanka ważnego interesu, umorzenie zaległości, ważny interes podatnika
Decyzja uchylająca decyzję ostateczną to dokument, który anuluje wcześniejszą ostateczną decyzję administracyjną w danej sprawie. Może zostać podjęta w sytuacji, gdy organ administracji publicznej stwierdzi naruszenie prawa lub procedury przy podejmowaniu poprzedniej decyzji. Procedura uchylenia decyzji ostatecznej jest szczegółowo uregulowana dla zapewnienia prawidłowego postępowania w danej sprawie.
Warszawa, dnia 24.08.2023 r.
Naczelnik Urzędu Skarbowego
Pierwszy Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście
w Warszawie
ul. Marszałkowska 1
00-001 Warszawa
US/432/08/2023
Jan Kowalski
ul. Nowowiejska 2/4
02-010 Warszawa
1234567890
DECYZJA UCHYLAJĄCA DECYZJĘ OSTATECZNĄ
Na podstawie art. 253 § 1 i 4 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm.)
uchylam
decyzję ostateczną, wydaną przez Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście w Warszawie dnia 15.05.2023 r., US/123/05/2023, którą odmówiono umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r.
Uzasadnienie
Wnioskiem z 10.06.2023 r. strona zwróciła się do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście w Warszawie o umorzenie zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. w kwocie 15 000 zł. W dniu 15.05.2023 r. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście w Warszawie wydał decyzję US/123/05/2023, którą odmówił umorzenia ww. zaległości podatkowych. Od powyższej decyzji strona nie złożyła odwołania, w związku z czym decyzja z upływem terminu do złożenia odwołania, który przypadał na 05.06.2023 r., stała się decyzją ostateczną. Następnie pismem z 10.07.2023 r. strona, na podstawie art. 253 § 1 o.p., zwróciła się z wnioskiem o uchylenie ww. decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście w Warszawie. W jego uzasadnieniu wskazała, że na przestrzeni ostatniego roku sytuacja finansowa strony uległa znacznemu pogorszeniu w stosunku do tej, jaka była na dzień złożenia wniosku z 10.04.2023 r. o umorzenie zaległości podatkowych. Powodem takiego stanu rzeczy był drastyczny spadek przychodów, a co za tym idzie - również dochodów z prowadzonej przez stronę działalności gospodarczej. Strona wskazała we wniosku, że pomimo podejmowanych działań zmierzających do poprawy kondycji finansowej firmy, jej kondycja stale się pogarsza. Ponadto od lipca 2022 r. jest jedynym żywicielem 4-osobowej rodziny. W maju 2023 r. małżonek strony został zwolniony z pracy w ramach redukcji etatów. W bieżącym miesiącu w trakcie nawałnicy uszkodzeniu uległa znaczna część poszycia dachowego domu, w którym strona zamieszkuje wraz z rodziną. Zła kondycja finansowa dodatkowo pogorszona jest prowadzonym wobec strony postępowaniem egzekucyjnym, którego celem jest wyegzekwowanie ciążących zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. Zgodnie z art. 253 § 1 o.p. decyzja ostateczna, na mocy której strona nie nabyła prawa, może być uchylona lub zmieniona przez organ podatkowy, który ją wydał, jeżeli przemawia za tym interes publiczny lub ważny interes podatnika. Przede wszystkim należy wskazać, że w obrocie prawnym nie ma legalnej definicji pojęcia ważnego interesu strony. Niemniej jednak analiza orzecznictwa sądów administracyjnych oraz dorobku przedstawicieli doktryny pozwala wskazać, że "o istnieniu ważnego interesu podatnika nie decyduje subiektywne przekonanie podatnika o tym, że taki interes ma, lecz względy zgodne z powszechnie aprobowaną hierarchią wartości, w której wysoką rangę mają zdrowie i życie, a także możliwości zarobkowe w celu zdobycia środków utrzymania dla siebie i rodziny oraz zagrożenie egzystencji" (por. wyrok WSA w Warszawie z 12.01.2018 r., I SA/Wa 1987/17, LEX nr 2456789). "Ważny interes podatnika to sytuacja, gdy z powodu nadzwyczajnych, losowych przypadków podatnik nie jest w stanie uregulować zaległości podatkowych. Będzie to utrata możliwości zarobkowania, utrata losowa majątku. Interes publiczny to sytuacja, gdy zapłata zaległości podatkowych spowoduje konieczność sięgania przez podatnika do środków pomocy państwa, gdyż nie będzie w stanie zaspokajać swoich potrzeb materialnych" (wyrok NSA z 23.05.2019 r., II FSK 1234/17, Monitor Podatkowy 07/2019, poz. 78). W ocenie tutejszego organu w sprawie zachodzi przesłanka ważnego interesu strony. Świadczą o tym okoliczności ustalone w toku niniejszego postępowania związane z nawałnicą, jaka przeszła nad Warszawą w lipcu 2023 r., w wyniku której uszkodzony został dach nieruchomości, w której strona zamieszkuje wraz z rodziną. Losowy charakter tych zdarzeń, rozmiar szkód, koszty ich naprawy w zderzeniu z aktualną sytuacją finansową strony ustaloną w toku postępowania w ocenie organu świadczą o istnieniu przesłanki ważnego interesu strony. W takiej sytuacji zdaniem tutejszego organu istnieje konieczność uchylenia decyzji ostatecznej, wydanej przez Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście w Warszawie z 15.05.2023 r., US/123/05/2023, którą odmówiono umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. Biorąc powyższe pod uwagę, organ rozstrzygnął jak na wstępie.
Pouczenie
1. Od niniejszej decyzji stronie przysługuje odwołanie do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w terminie 14 dni od dnia doręczenia jej decyzji (art. 222 i 223 o.p.). 2. Odwołanie powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 o.p.). 3. Odwołanie od decyzji należy wnieść za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.
Anna Nowak
Naczelnik Urzędu Skarbowego
Pierwszy Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście w Warszawie
Otrzymują:
1. Jan Kowalski;
2. aa.
W podsumowaniu należy zawrzeć powody uchylenia decyzji ostatecznej oraz ewentualne konsekwencje dla stron postępowania. Istotne jest także wskazanie, czy po uchyleniu decyzji organ podejmie nową decyzję w sprawie czy też przekaże ją do ponownego rozpatrzenia.