Opinia komisji budżetowej w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej

Prawo

finansowe

Kategoria

opinia

Klucze

art. 259, finanse publiczne, komisja budżetowa, opinia, rezerwa celowa, uzasadnienie, wydatki, wynagrodzenia pracowników, zmiana przeznaczenia

Opinia komisji budżetowej dotyczy zmiany przeznaczenia rezerwy celowej, która ma istotne znaczenie dla finansów publicznych. W dokumencie przedstawione są argumenty oraz analizy dotyczące proponowanych zmian oraz ich wpływu na budżet państwa. Komisja dokładnie przeanalizowała sytuację i w swojej opinii przedstawia rekomendacje dotyczące dalszego postępowania w tej sprawie.

Opinia

Komisji właściwej ds. budżetu rady gminy

z dnia 22.06.2023

w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej

Na podstawie art. 259 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 305 ze zm.) postanawia się następująco:

§1

Komisja właściwa ds. budżetu rady gminy w składzie osobowym:

1) Jan Kowalski,

2) Anna Nowak,

3) Piotr Wiśniewski,

4) Maria Zielińska

– pozytywnie opiniuje zmianę przeznaczenia części rezerwy celowej utworzonej w budżecie gminy w wysokości 15 000 zł z zadania "Modernizacja placu zabaw przy ul. Słonecznej" na wydatki związane z wynagrodzeniami pracowników urzędu gminy.

§2

Za wykonanie opinii odpowiada Skarbnik Gminy.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 222 ust. 2 ustawy o finansach publicznych – w budżecie jednostki samorządu terytorialnego mogą być tworzone rezerwy celowe:

1) na wydatki, których szczegółowy podział na pozycje klasyfikacji budżetowej nie może być dokonany w trakcie opracowywania budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

2) na wydatki związane z realizacją programów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2;

3) gdy odrębne ustawy tak stanowią.

Z kolei, jak wynika z art. 259 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, co do zasady, rezerwy celowe mogą być przeznaczone wyłącznie na cel, na jaki zostały utworzone, oraz wykorzystane zgodnie z klasyfikacją budżetową wydatków.

Przepis ust. 2 ww. art. 259 dopuszcza jednak zmianę przeznaczenia rezerwy celowej – pod warunkiem, że zarząd jednostki samorządu terytorialnego (w podanym przypadku Skarbnik gminy) uzyska pozytywną opinię komisji właściwej do spraw budżetu organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego.

W podanym stanie faktycznym opinia taka jest pozytywna, bowiem pierwotnie utworzona rezerwa celowa na zadanie "Modernizacja placu zabaw przy ul. Słonecznej" nie zostanie wykorzystana w bieżącym roku budżetowym. Z tej przyczyny zaistniały podstawy do zmiany jej przeznaczenia na poczet wydatków urzędu związanych z wynagrodzeniami pracowników.

Z powyższych względów wydanie opinii jest uzasadnione.

Podsumowując, opinia komisji budżetowej to dokument zawierający analizę zmiany przeznaczenia rezerwy celowej oraz rekomendacje dotyczące dalszych działań. Dokument ten stanowi istotne źródło informacji dla decydentów oraz interesariuszy zainteresowanych tematyką finansów publicznych.