Postanowienie o dopuszczeniu organizacji społecznej do udziału w postępowaniu podatkowym

Warszawa, dnia 2023-10-26

Starszy Inspektor

Pierwszy Urząd Skarbowy w Warszawie

ul. Marszałkowska 100, 00-001 Warszawa

1435/NPS/44/2023

Jan Kowalski

ul. Polna 12 m. 3

02-300 Warszawa

Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex"

ul. Nowogrodzka 33/5

00-511 Warszawa

NIP: 5252672817

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 133a § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 1576; dalej jako o.p.) Starszy Inspektor Pierwszego Urzędu Skarbowego w Warszawie, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 2023-10-10, postanawia dopuścić organizację społeczną – Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" – do udziału w postępowaniu podatkowym prowadzonym wobec Jan Kowalski w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2022.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 2023-10-10 Jan Kowalski zwrócił o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2022. W jego uzasadnieniu wskazał, że niezasadnie zapłacił podatek od odsetek od lokaty bankowej otrzymanego w 2022 roku za okres od stycznia do grudnia podczas pobytu w Polsce. Do dnia wydania niniejszego postanowienia postępowanie to nie zostało zakończone.

W piśmie z dnia 2023-10-12 ww. wyraził zgodę dla Stowarzyszenia Ochrony Praw Podatników "Lex" na wystąpienie do tutejszego organu z wnioskiem o dopuszczenie tej organizacji społecznej do udziału w przedmiotowym postępowaniu podatkowym. Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" pismem z dnia 2023-10-16 wystąpiło do tutejszego organu z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu podatkowym prowadzonym wobec Jan Kowalski w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2022. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że jest ono stowarzyszeniem zarejestrowanym, a więc organizacją, której powstanie i funkcjonowanie regulują przepisy prawa. Podkreślono, że zgodnie ze statutem, którego odpis załączono do wniosku, celami Stowarzyszenia Ochrony Praw Podatników "Lex" są edukacja podatników, pomoc prawna dla podatników, oraz reprezentowanie podatników przed organami podatkowymi. Swoje cele Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" realizuje m.in. przez organizowanie szkoleń, udzielanie porad prawnych, a także udział w prowadzonych postępowaniach.

We wniosku podkreślono również, że sprawa podatkowa Jan Kowalski jest przedmiotowo tożsama z 50 innymi tego typu sprawami, w których chodzi o opodatkowanie odsetek od lokat bankowych. Żądanie dopuszczenia do udziału w tym postępowaniu jest ze wszech miar uzasadnione celami statutowymi ww. organizacji. W ocenie wnioskodawcy przemawia za tym także interes publiczny, albowiem problem dotyczy grupy emerytów, dla których prawidłowe zastosowanie prawa podatkowego w tych właśnie sprawach ma szczególnie istotne znaczenie.

Zgodnie z art. 133a § 1 pkt 1 o.p. organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby (strony), za jej zgodą, wystąpić do organu podatkowego z żądaniem dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes publiczny.

Natomiast w myśl art. 133a § 2 o.p. organ podatkowy, uznając żądanie organizacji społecznej za uzasadnione, postanawia o dopuszczeniu organizacji społecznej do udziału w postępowaniu.

Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że organizacja społeczna ma możliwość wystąpienia z wnioskiem o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu podatkowym. Aby jednak wniosek ten przyniósł oczekiwany skutek, łącznie muszą zostać spełnione następujące warunki: strona postępowania wyraziła zgodę na dopuszczenie do udziału w postępowaniu organizacji społecznej, cel statutowy tej organizacji społecznej uzasadnia żądanie, za wszczęciem postępowania przemawia interes publiczny. Ocena materiału dowodowego w postaci wniosku oraz załączonych do niego dokumentów w postaci statutu Stowarzyszenia Ochrony Praw Podatników "Lex" oraz zgody Jan Kowalski na wystąpienie przez Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" dokonana przez tutejszy organ prowadzi do wniosku, że w sprawie zaistniały wszystkie ww. przesłanki do uwzględnienia wniosku Stowarzyszenia Ochrony Praw Podatników "Lex" z dnia 2023-10-16 i dopuszczenia Stowarzyszenia Ochrony Praw Podatników "Lex" do udziału w postępowaniu prowadzonym wobec Jan Kowalski w zakresie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2022.

Przede wszystkim należy wskazać, że Jan Kowalski wyraził zgodę, aby Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" wystąpiło z wnioskiem o dopuszczenie Stowarzyszenia Ochrony Praw Podatników "Lex" do udziału w toczącym się postępowaniu w zakresie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2022. Ponadto Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" jest stowarzyszeniem zarejestrowanym, a więc organizacją, której powstanie i funkcjonowanie regulują przepisy prawa. Celem Stowarzyszenia Ochrony Praw Podatników "Lex" jest m.in. edukacja podatników, pomoc prawna dla podatników, oraz reprezentowanie podatników przed organami podatkowymi. Z treści wniosku oraz ze statutu wynika również, że cele te Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" realizuje m.in. przez organizowanie szkoleń, udzielanie porad prawnych, a także przez udział w prowadzonych postępowaniach. Faktem jest również, że Jan Kowalski zapłacił podatek od odsetek od lokaty bankowej otrzymanego w 2022 roku za okres od stycznia do grudnia podczas pobytu w Polsce. Postępowanie podatkowe ma na celu wyjaśnienie zasadności odprowadzenia w 2022 roku podatku dochodowego od osób fizycznych od ww. odsetek od lokaty bankowej.

W takim stanie rzeczy należało postanowić jak na wstępie.

POUCZENIE

Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.

Jan Nowak

Starszy Inspektor

Pierwszy Urząd Skarbowy

w Warszawie

Otrzymują:

1. Jan Kowalski, ul. Polna 12 m. 3, 02-300 Warszawa;

2. Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex", ul. Nowogrodzka 33/5, 00-511 Warszawa;

3. aa.