Postanowienie o niedopuszczalności odwołania

Warszawa, dnia 24.05.2023 r.

Dyrektor

Izba Administracji Skarbowej w Warszawie

ul. Świętokrzyska 12

00-916 Warszawa

IA-I/4325/2023

Anna Kowalska

ul. Polna 15 m. 12

02-501 Warszawa

85031201234

reprezentowana przez

Jan Nowak

ul. Kwiatowa 2/3

03-123 Warszawa

POSTANOWIENIE O NIEDOPUSZCZALNOŚCI ODWOŁANIA Z 15.05.2023

Na podstawie art. 134 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2022 r. poz. 2651, z późn. zm., dalej o.p.) Dyrektor Izba Administracji Skarbowej w Warszawie stwierdza niedopuszczalność odwołania Anny Kowalskiej z 15.05.2023, reprezentowanej przez Jana Nowaka, od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Warszawie IA-I/1234/2023 z 05.04.2023 określającej Annie Kowalskiej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2022.

Uzasadnienie

Pismem z 15.05.2023 Anna Kowalska reprezentowana przez Jana Nowaka wniosła odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Warszawie IA-I/1234/2023 z 05.04.2023, określającej jej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2022 w wysokości 1250,50 zł. W postępowaniu przed organem pierwszej instancji podatniczka działała przez pełnomocnika Jana Nowaka.

Pismem z 18.05.2023 Dyrektor Izba Administracji Skarbowej w Warszawie zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Warszawie o wyjaśnienie, czy i kiedy doręczono Annie Kowalskiej ww. decyzję organu pierwszej instancji.

W piśmie z 20.05.2023 Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie poinformował organ odwoławczy, że ww. decyzję doręczył jedynie Annie Kowalskiej w dniu 07.04.2023, natomiast nie doręczono jej pełnomocnikowi strony.

Wobec powyższego Dyrektor Izba Administracji Skarbowej w Warszawie zauważa, że stosownie do art. 229 o.p. odwołania wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Zgodnie z art. 145 § 1 o.p. pisma doręcza się stronie, a jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Natomiast na podstawie art. 239 o.p. organ odwoławczy stwierdza, w formie postanowienia, niedopuszczalność odwołania, a postanowienie to jest ostateczne (art. 239 o.p.).

Decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego w Warszawie IA-I/1234/2023 z 05.04.2023 określająca Annie Kowalskiej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2022 powinna była być doręczona pełnomocnikowi strony Janowi Nowakowi. Bez prawidłowego doręczenia stronie decyzji nie jest możliwe skuteczne wniesienie odwołania od niej, a wadliwość ta nie może zostać usunięta na etapie postępowania przed Dyrektor Izba Administracji Skarbowej w Warszawie. Potwierdza to orzecznictwo sądów administracyjnych, m.in. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 12.03.2022, I SA/Wa 1234/21, LEX nr 1234567, w którym sąd ten potwierdza, że brak prawidłowego doręczenia jest podstawą do stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.

Dlatego stosownie do art. 239 o.p. Dyrektor Izba Administracji Skarbowej w Warszawie był obowiązany do pozostawienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Warszawie IA-I/1234/2023 z 05.04.2023 bez rozpatrzenia. Niniejsze postanowienie, stosownie do art. 239 o.p., jest ostateczne.

Pouczenie

Na niniejsze postanowienie stronie przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę tę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi strony niniejszego postanowienia, za pośrednictwem Dyrektor Izba Administracji Skarbowej w Warszawie.

Z upoważnienia

Dyrektor

Izba Administracji Skarbowej w Warszawie

Jan Kowalski

Starszy Specjalista

Otrzymują:

1. Jan Nowak jako pełnomocnik strony;

2. a/a.