Postanowienie o wszczęciu postępowania podatkowego

Warszawa, dnia 20.03.2023 r.

Starszy Inspektor Podatkowy

Pierwszy Urząd Skarbowy w Warszawie

ul. Przykładowa 1, 00-001 Warszawa

PD-4/47/2023

Jan Kowalski

ul. Kwiatowa 12/3, 01-234 Warszawa

Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex"

ul. Słoneczna 4, 02-456 Warszawa

1234567890

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 133a § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540; dalej jako o.p.), postanawiam wszcząć z urzędu postępowanie podatkowe wobec Jan Kowalski w przedmiocie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2022.

UZASADNIENIE

Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" pismem z dnia 15.02.2023 r. wystąpiło do tutejszego organu z wnioskiem o wszczęcie wobec Jan Kowalski postępowania podatkowego w przedmiocie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2022. W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku wskazano, że Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" jest stowarzyszeniem zwykłym, a więc organizacją, której powstanie i funkcjonowanie regulują przepisy prawa. Swoje cele Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" realizuje m.in. przez szeroką pomoc prawną w sprawach podatkowych, pomoc przy redagowaniu pism procesowych, a także przez udział w prowadzonych postępowaniach.

Jak wskazano w uzasadnieniu wniosku o wszczęcie postępowania, Jan Kowalski zapłacił niezasadnie podatek od odszkodowania otrzymanego w 2022 r. za uszczerbek na zdrowiu. Sprawa podatkowa Jan Kowalski jest przedmiotowo tożsama z 50 innymi tego typu sprawami, w których chodzi o opodatkowanie odszkodowań wypłacanych przez PZU S.A. W ocenie Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" żądanie wszczęcia postępowania jest ze wszech miar uzasadnione celami statutowymi organizacji. Przemawia za tym także interes publiczny, albowiem problem dotyczy 50 osób, dla których prawidłowe zastosowanie prawa podatkowego w tych właśnie sprawach ma szczególnie istotne znaczenie. Do wniosku dołączono zgodę Jan Kowalski na wystąpienie z niniejszym żądaniem.

Zgodnie z art. 133a § 1 pkt 1 o.p. organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby, za jej zgodą, występować z żądaniem wszczęcia postępowania, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes publiczny.

W myśl natomiast art. 133a § 2 o.p. organ podatkowy, uznając żądanie organizacji społecznej za uzasadnione, postanawia o wszczęciu postępowania z urzędu.

Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że organizacja społeczna może wystąpić z wnioskiem o wszczęcie postępowania, gdy łącznie zostaną spełnione następujące warunki: osoba, której ma dotyczyć sprawa, wyraziła zgodę na wystąpienie z żądaniem wszczęcia postępowania, cel statutowy organizacji społecznej uzasadnia żądanie, za wszczęciem postępowania przemawia interes publiczny. Ocena materiału dowodowego w postaci wniosku oraz załączonych do niego dokumentów w postaci statutu Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" oraz zgody Jan Kowalski na wystąpienie przez Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" dokonana przez tutejszy organ prowadzi do wniosku, że w sprawie zaistniały wszystkie ww. przesłanki do uwzględnienia wniosku Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" z dnia 15.02.2023 r. i wszczęcia postępowania, o którym w nim mowa.

Przede wszystkim należy wskazać, że Jan Kowalski wyraził zgodę, aby Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" wystąpiło z wnioskiem o wszczęcie z urzędu postępowania podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2022. Ponadto Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" jest stowarzyszeniem zwykłym, a więc organizacją, której powstanie i funkcjonowanie regulują przepisy prawa. Celem Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" jest m.in. ochrona praw podatników, kształtowanie opinii i ocen na temat przestrzegania prawa, w tym w szczególności prawa podatkowego, oraz współuczestnictwo w procesie przeciwdziałania naruszania praw podatników. Z treści wniosku oraz ze statutu wynika również, że cele te Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex" realizuje m.in. przez szeroką pomoc prawną w sprawach podatkowych, pomoc przy redagowaniu pism procesowych, a także przez udział w prowadzonych postępowaniach. Faktem jest również, że Jan Kowalski zapłacił podatek od odszkodowania otrzymanego w 2022 r. za uszczerbek na zdrowiu. Postępowanie podatkowe ma na celu wyjaśnienie zasadności odprowadzenia w 2022 r. podatku dochodowego od osób fizycznych od ww. odszkodowania.

W takim stanie rzeczy należało postanowić jak na wstępie.

POUCZENIE

Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.

Anna Nowak

Starszy Inspektor Podatkowy

Pierwszy Urząd Skarbowy

w Warszawie

Otrzymują:

1. Adresat;

2. Stowarzyszenie Ochrony Praw Podatników "Lex";

3. a/a.