Postanowienie w sprawie dowodu

Warszawa, dnia 20.03.2024 r.

Samorządowe Kolegium Odwoławczew Warszawieul. Marszałkowska 100-100 Warszawa

Jan Kowalskiul. Kwiatowa 23/402-567 Warszawa

SKO.4135-24/2024

POSTANOWIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie w składzie:

1. Anna Nowak

2. Piotr Wiśniewski

3. Maria Zielińska (spr.)

po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 18.03.2024 r. wniosku Jana Kowalskiego o przeprowadzenie dowodu z dokumentu prywatnego - na okoliczność, że pojazd ciężarowy, którego jest posiadaczem nie był używany w okresie od 01.01.2023 r. do 31.12.2023 r. z powodu wady mechanicznej - w sprawie odwołania Jana Kowalskiego od decyzji z dnia 15.02.2024 r. Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od posiadania środków transportowych (USMSTW.4135-1/2024); działając w oparciu o przepis art. 188 oraz art. 216 § 1 i 2 w zw. z art. 235 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651)

postanawia:

- odmówić przeprowadzenia dowodu -

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 10.03.2024 r. Jan Kowalski wystąpił z żądaniem o przeprowadzenie dowodu w sprawie podatkowej w postępowaniu odwoławczym od decyzji z dnia 15.02.2024 r. Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od posiadania środków transportowych (USMSTW.4135-1/2024). Środkiem dowodowym ma być dokument prywatny, oświadczanie podatnika oraz dwóch świadków, które stanowi, iż pojazd będący przedmiotem podatku nie był używany w okresie od 01.01.2023 r. do 31.12.2023 r. Zdaniem podatnika ten środek dowodowy ma istotne znaczenie dla sprawy, gdyż pozwala ustalić, że podatek jest nienależny.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie zważyło co następuje:

Wniosek dowodowy podatnika, jako nieusprawiedliwiony, nie zasługuje na uwzględnienie i dlatego Kolegium postanowiło odmówić jego dopuszczania. W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, że w imię zasady dwuinstancyjności postępowania podatnik ma prawo zgłaszać wnioski dowodowe także na etapie postępowania odwoławczego. Takie prawo przysługuje mu nie tylko na zasadzie art. 229 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 - zwanej w dalszej części Ordynacją podatkową), ale także na zasadach ogólnych, przewidzianych w postępowaniu przed organem pierwszej instancji (art. 188 w zw. z odesłaniem, o jakim mowa w art. 235 Ordynacji podatkowej). Wówczas procesową formą załatwienia takiego wniosku jest postanowienie, na które nie służy zażalenie - art. 216 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej.

Przepis art. 188 Ordynacji podatkowej stanowi, że żądanie strony dotyczące przeprowadzenia dowodu należy uwzględnić, jeżeli przedmiotem dowodu są okoliczności mające znaczenie dla sprawy, chyba że okoliczności te stwierdzone są wystarczająco innym dowodem. Normę tę należy rozumieć zatem w ten sposób, że jeżeli przedmiotem dowodu jest okoliczność, która nie ma znaczenia dla sprawy, to wówczas a contrario art. 188 Ordynacji podatkowej przeprowadzenie dowodu jest zbędne i nie może się odbyć.

Zdaniem Kolegium taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Stosownie do art. 8 i 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., Nr 188, poz. 1666 z późn. zm.) opodatkowaniu od środków transportowych podlegają m.in. samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 ton i poniżej 12 ton (taki samochód posiada skarżący), których właścicielami są m. in. osoby fizyczne lub osoby prawne. Zgodnie zaś z art. 9 ust. 4 i 5 tej ustawy obowiązek podatkowy powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym środek transportowy został zarejestrowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a w przypadku nabycia środka transportowego zarejestrowanego - od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym środek transportowy został nabyty; obowiązek podatkowy wygasa z końcem miesiąca, w którym środek transportowy został wyrejestrowany lub wydana została decyzja organu rejestrującego o czasowym wycofaniu pojazdu z ruchu, lub z końcem miesiąca, w którym upłynął czas, na który pojazd powierzono.

W wyżej nakreślonym stanie prawnym sam fakt nieużywania pojazdu nie może mieć przeto żadnego znaczenia dla sprawy będącej przedmiotem prowadzonego postępowania. Nieużywanie środka transportowego nie jest okolicznością powodującą wygaśnięcie obowiązku podatkowego. Dowód, który miałby tę okoliczność potwierdzać jest zatem w ogóle nieprzydatny, wobec czego żądanie jego przeprowadzenia jest niezasadne.

Z tych powodów Kolegium postanowiło jak na wstępie.

+ Anna Nowak ........................................................

+ Piotr Wiśniewski .....................................................

+ Maria Zielińska .............................................

Pouczenie:

Postanowienie niniejsze jest ostateczne. Nie przysługuje nań zażalenie.

Doręczyć:

1) Jan Kowalski, ul. Kwiatowa 23/4; 02-567 Warszawa.

- a/a.