Sprawozdanie z działalności rzecznika dyscypliny finansów publicznych

Prawo

finansowe

Kategoria

sprawozdanie

Klucze

dyscyplina finansów, działalność, działań, efekty, finanse publiczne, kontrola, naruszenie, postanowienia, postępowania wyjaśniające, przestrzeganie, przewinienia, raport, rozpoznanie, rzecznik dyscypliny, skutki, sprawozdanie, wnioski, zawiadomienia

Sprawozdanie z działalności rzecznika dyscypliny finansów publicznych to dokument, który prezentuje wyniki działań rzecznika w zakresie monitorowania i egzekwowania przestrzegania dyscypliny finansów publicznych. Zawiera analizę sytuacji finansowej, ocenę skuteczności działań oraz rekomendacje dotyczące dalszych kroków. Dokument stanowi istotne źródło informacji dla organów nadzoru finansowego oraz instytucji kontroli państwowej.

Wysłać bez pisma przewodniego

Nadawca:

Adresat:

Rzecznik dyscypliny finansów

Główny Rzecznik

publicznych właściwy w sprawach

Dyscypliny Finansów

rozpatrywanych przez Komisję

Publicznych

Orzekającą przy:

Ministerstwo Finansów

.........................................................

ul. Świętokrzyska 12

00-916 Warszawa

.........................................................

Anna Kowalska

.........................................................

.........................................................

ul. Marszałkowska 15

00-100 Warszawa

Sprawozdanie z działalności rzecznika dyscypliny finansów publicznych w 2022 roku

Termin złożenia: 31 stycznia

Rok

2022

Lp. Oznaczenie sprawy Miara

1 2 3 4

1 Liczba zawiadomień oczekujących na rozpoznanie według stanu na początek roku liczba zawiadomień 5

2 Liczba postanowień o wszczęciu postępowania wyjaśniającego, oczekujących liczba postanowień 3

na rozstrzygnięcie według stanu na początek roku

3 Liczba osób objętych postanowieniami o wszczęciu postępowania wyjaśniającego, liczba osób 4

które oczekują na rozstrzygnięcie według stanu na początek roku

4 Liczba otrzymanych zawiadomień o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych liczba zawiadomień 25

(dfp.) w roku sprawozdawczym

5 Liczba postanowień rzecznika dfp. o odmowie wszczęcia postępowania liczba postanowień 7

wyjaśniającego

6 Liczba rozstrzygnięć rzecznika dfp. o odmowie wszczęcia postępowania liczba rozstrzygnięć 8

wyjaśniającego,

w tym ze względu na:

a) znikomą szkodliwość czynu 2

b) zdarzenie losowe 1

c) przedawnienie 2

d) brak znamion naruszenia dfp. 3

e) inne 0

7 Liczba postanowień rzecznika dfp. o wszczęciu postępowania wyjaśniającego liczba postanowień 18

wydanych w roku sprawozdawczym

8 Liczba osób objętych postanowieniami rzecznika dfp. o wszczęciu postępowania liczba osób 22

wyjaśniającego wydanymi w roku sprawozdawczym

9 Liczba postanowień rzecznika dfp. o umorzeniu postępowania wyjaśniającego liczba postanowień 10

10 Liczba osób objętych postanowieniami rzecznika dfp. o umorzeniu postępowania liczba osób 12

wyjaśniającego,

w tym ze względu na:

a) znikomą szkodliwość czynu 3

b) zdarzenie losowe 2

c) przedawnienie 1

d) brak znamion naruszenia dfp. 3

e) inne 1

11 Liczba wniosków o ukaranie wniesionych przez rzecznika dfp. liczba wniosków 8

12 Liczba obwinionych objętych wnioskami o ukaranie wniesionymi przez liczba obwinionych 9

rzecznika dfp.

13 Liczba postępowań wyjaśniających niezakończonych na koniec roku, liczba postanowień 11

w tym:

a) wszczętych w okresie sprawozdawczym i pozostających w rozpoznaniu u rzecznika dfp. 5

b) wszczętych w okresie sprawozdawczym i zawieszonych przez rzecznika dfp. 2

c) wszczętych w okresie sprawozdawczym i zakończonych postanowieniem o umorzeniu postępowania wyjaśniającego zaskarżonym do Głównego Rzecznika i pozostających na koniec roku w rozpoznaniu u Głównego Rzecznika lub rzecznika dfp. 1

d) wszczętych przed okresem sprawozdawczym i zawieszonych przez rzecznika dfp. 2

e) wszczętych przed okresem sprawozdawczym i niezakończonych na koniec roku 1

14 Liczba zawiadomień pozostających na koniec roku w rozpoznaniu u rzecznika dfp. liczba zawiadomień 6

w tym otrzymanych przed okresem sprawozdawczym i niezakończonych na koniec roku 2

15 Liczba obwinionych, wobec których zapadły rozstrzygnięcia w sprawach, liczba obwinionych 7

w których rzecznik dfp. pełnił funkcję oskarżyciela, z tego:

a) uniewinniono 1

b) przypisano odpowiedzialność, ale odstąpiono od wymierzenia kary 2

c) ukarano 3

d) umorzono postępowanie 1

16 Liczba obwinionych objętych rozstrzygnięciami zaskarżonymi przez rzecznika dfp. liczba obwinionych 1

Sprawozdanie sporządził:

..................................................................

Anna Kowalska i 555-123-456

..................................................................

ul. Marszałkowska 15 2023-01-26

Rzecznik dyscypliny finansów publicznych:

..................................................................

[PODPIS]

OBJAŚNIENIA DO SPRAWOZDANIA

Sprawozdanie sporządza się na podstawie materiałów źródłowych zawartych w aktach poszczególnych spraw o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Nie wykazuje się zawiadomień o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych, które zostały przekazane innemu rzecznikowi dyscypliny, oraz zawiadomień zwróconych zawiadamiającemu do uzupełnienia na podstawie art. 271 ust. 4 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Jako jedno zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych przyjmuje się zawiadomienie dotyczące jednej jednostki organizacyjnej, niezależnie od liczby zarzutów i osób objętych tym zawiadomieniem. W wyniku rozpoznania zawiadomienia rzecznik dyscypliny może, w zakresie poszczególnych zarzutów, wydać postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania albo o wszczęciu postępowania wyjaśniającego oraz postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego lub wystąpić do komisji orzekającej z wnioskiem o ukaranie.

W wierszu 1 wykazuje się liczbę zawiadomień o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych, które wpłynęły do rzecznika dyscypliny w okresie poprzedzającym rok sprawozdawczy i nie zostały rozpoznane. Jako zawiadomienie nierozpoznane przyjmuje się takie zawiadomienie, w sprawie którego rzecznik dyscypliny nie wydał postanowienia o wszczęciu postępowania wyjaśniającego albo o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego.

____________________________________________

1) Wymóg opatrzenia pieczęcią dotyczy wyłącznie papierowej postaci dokumentu.

W wierszu 2 wykazuje się liczbę postanowień o wszczęciu postępowania wyjaśniającego niezakończonego w okresie poprzedzającym rok sprawozdawczy. Jako zakończenie postępowania wyjaśniającego przyjmuje się postępowanie zakończone wydaniem postanowienia o jego umorzeniu lub wystąpieniem z wnioskiem o ukaranie, w sprawie którego przewodniczący komisji orzekającej skierował wniosek do rozpoznania na posiedzenie albo rozprawę.

W wierszu 3 wykazuje się liczbę osób objętych postanowieniami o wszczęciu postępowania wyjaśniającego wykazanymi w wierszu 2.

W wierszu 4 wykazuje się liczbę zawiadomień o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych otrzymanych przez rzecznika dyscypliny w roku sprawozdawczym.

W wierszu 5 wykazuje się liczbę postanowień rzecznika dyscypliny o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Postanowienie może dotyczyć więcej niż jednego naruszenia dyscypliny finansów publicznych wskazanego w zawiadomieniu.

W wierszu 6 wykazuje się liczbę wszystkich naruszeń dyscypliny finansów publicznych, objętych postanowieniami wykazanymi w wierszu 5, w podziale na przyczyny odmowy wszczęcia postępowania. Liczba wykazana w wierszu 6 może być równa lub wyższa od liczby wykazanej w wierszu 5.

W wierszu 7 wykazuje się liczbę postanowień o wszczęciu postępowania wyjaśniającego wydanych przez rzecznika dyscypliny w roku sprawozdawczym.

W wierszu 8 wykazuje się liczbę osób objętych postanowieniami o wszczęciu postępowania wyjaśniającego wykazanymi w wierszu 7.

W wierszu 9 wykazuje się liczbę postanowień o umorzeniu postępowania wyjaśniającego wydanych przez rzecznika dyscypliny w roku sprawozdawczym.

W wierszu 10 wykazuje się liczbę osób objętych postanowieniami o umorzeniu postępowania wyjaśniającego wykazanymi w wierszu 9.

W wierszu 11 wykazuje się liczbę wniosków o ukaranie, z którymi rzecznik dyscypliny wystąpił do komisji orzekającej w roku sprawozdawczym.

W wierszu 12 wykazuje się liczbę obwinionych objętych wnioskami o ukaranie wykazanymi w wierszu 11.

W wierszu 13 wykazuje się liczbę prowadzonych postępowań wyjaśniających, tj. liczbę postanowień o wszczęciu postępowań wyjaśniających, które nie zostały zakończone na koniec roku sprawozdawczego. W liczbie tej uwzględnia się także postanowienia o wszczęciu postępowań wyjaśniających umorzonych przez rzecznika dyscypliny, w przypadku gdy na postanowienie o umorzeniu złożono zażalenie, które bądź nie zostało rozpatrzone na koniec roku, bądź w wyniku jego rozpatrzenia postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego zostało przez Głównego Rzecznika uchylone, a ponowne rozstrzygnięcie rzecznika dyscypliny nie zostało wydane na koniec roku sprawozdawczego. W liczbie ogólnej postępowań wyjaśniających niezakończonych na koniec roku sprawozdawczego uwzględnia się także postępowania wszczęte postanowieniami wydanymi w latach poprzednich, które nie zostały zakończone na koniec roku sprawozdawczego.

W wierszu 14 wykazuje się liczbę zawiadomień o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych pozostających w rozpoznaniu u rzecznika dyscypliny na koniec roku sprawozdawczego, w związku z którymi prowadzone są czynności sprawdzające.

W wierszu 15 wykazuje się liczbę obwinionych w sprawach, w których rzecznik dyscypliny pełnił funkcję oskarżyciela, wobec których zapadło rozstrzygnięcie komisji orzekającej w roku sprawozdawczym.

Podsumowując, sprawozdanie z działalności rzecznika dyscypliny finansów publicznych jest istotnym narzędziem nadzoru nad przestrzeganiem dyscypliny finansów publicznych. Ujawnia kluczowe problemy, sugeruje możliwe rozwiązania oraz przyczynia się do poprawy stanu finansów publicznych. Zaprezentowane w nim analizy i rekomendacje stanowią cenne wskazówki dla organów odpowiedzialnych za zarządzanie finansami publicznymi.