Wniosek o zwolnienie płatnika z obowiązku pobierania zaliczek na podatek dochodowy

ul. Polna 12/4, 00-123 Warszawa, dnia 20.03.2024 r.

zam.

ul. Kwiatowa 5, 01-234 Warszawa

9876543210

Naczelnik Urzędu Skarbowego

w Warszawie

ul. Marszałkowska 100

00-500 Warszawa

Wniosek

o zwolnienie płatnika z obowiązku pobierania

zaliczek na podatek

Na podstawie art. 22 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), zwanej dalej w skrócie „OrdPu”, wnoszę o zwolnienie płatnika – mojego pracodawcy – firmy "Budowlani Sp. z o.o.", z siedzibą w Warszawie przy ul. Długa 25, 1234567890 – z obowiązku pobierania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, od wypłacanego wynagrodzenia za pracę za okres od 01.04.2024 do 31.12.2024 r.

Uzasadnienie

Jestem zatrudniony w przedsiębiorstwie "Budowlani Sp. z o.o.", z siedzibą w Warszawie przy ul. Długa 25, na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony z wynagrodzeniem 4500 zł brutto. Pod koniec lutego 2024 r. w wyniku niezawinionego przeze mnie pożaru zniszczeniu uległo moje mieszkanie przy ul. Kwiatowa 5 w Warszawie, wraz z wyposażeniem (protokół oględzin miejsca zdarzenia – zał. nr 1). Lokal nie nadaje się do zamieszkania i wymaga kapitalnego remontu. Z uwagi na problemy lokalowe w gminie Warszawa, a także fatalny stan techniczny lokalu zastępczego, jaki przydzieliła mi gmina na czas remontu mieszkania, w lokalu zastępczym mogę przebywać jeszcze maksymalnie do 4 tygodni (pismo Urzędu Gminy informujące o tym fakcie – zał. nr 2). Jednorazowa zapomoga, jaką otrzymałem od gminy w wysokości 2000 zł, wystarczyła tylko na zaspokojenie najbardziej niezbędnych potrzeb życiowych, jak: ubranie, zakup przedmiotów codziennego użytku, środków czystości itp. Mieszkanie, które spłonęło nie było ubezpieczone, gdyż nie miałem na to środków. Jestem bowiem w trakcie spłacania kredytu zaciągniętego w ubiegłym roku na zakup sprzętu AGD (lodówka, pralka, kuchnia gazowa, telewizor), koniecznego do wyposażenia lokalu, w którym mieszkałem przed pożarem.

W wyniku zdarzenia losowego, na którego wystąpienie nie miałem żadnego wpływu, znalazłem się obecnie w bardzo trudnej sytuacji materialno-bytowej. Wynagrodzenie ze stosunku pracy w kwocie netto (po potrąceniu zaliczki na podatek i składek ZUS) nie przekracza nawet 3000 zł. Z takich środków nie jestem w stanie pokryć niezbędnych kosztów remontu przy jednoczesnej potrzebie odtworzenia choć części dobytku, który straciłem w wyniku pożaru. Nie mogę również liczyć na kredyt bankowy, gdyż z uwagi na ciążące na mnie zobowiązania z tytułu kredytu zaciągniętego w ubiegłym roku – nie posiadam zdolności kredytowej (pismo z banku stwierdzające brak zdolności kredytowej – zał. nr 3). "Kredyt Bank", w którym zaciągnąłem kredyt w ubiegłym roku na zakup sprzętu AGD, nie mogąc liczyć na pokrycie strat przez ubezpieczyciela, przystąpił już do egzekucji zaległych rat z mojego wynagrodzenia za pracę. Pracodawca, u którego jestem zatrudniony, prowadzi niewielkie przedsiębiorstwo remontowo-budowlane, zatrudniające około 10 osób. Nie funkcjonuje w nim ani fundusz socjalny, ani kasa zapomogowo-pożyczkowa.

W zaistniałej sytuacji jedynymi środkami, jakie jestem w stanie dodatkowo pozyskać na remont spalonego mieszkania są kwoty zaliczek na podatek dochodowy od wypłacanego mi przez pracodawcę wynagrodzenia za pracę. Zgodnie z art. 22 § 2 pkt 1 OrdPu, przesłanką zwolnienia płatnika z obowiązku pobrania podatku jest zagrożenie ważnych interesów podatnika, a w szczególności jego egzystencji. W orzecznictwie wskazuje się, że pojęcie „ważnego interesu podatnika” jest pojęciem nieostrym, którego treść i znaczenie należy ustalać każdorazowo na gruncie okoliczności konkretnej sprawy. Jednakże o ważnym interesie podatnika można mówić zwłaszcza wówczas, gdy sytuacją uzasadniająca prawo do ulgi podatkowej jest następstwem nadzwyczajnych, losowych zdarzeń, na których wystąpienie podatnik nie miał żadnego wpływu. Będzie to np. utrata losowa majątku (por. wyrok I SA/Wr 1234/18 z 15.02.2019 r., LEX nr 1234567; OSP 2019, Nr 6, poz. 168). Ponadto orzecznictwo NSA wskazuje, że przy interpretacji pojęcia „zagrożenie egzystencji podatnika” należy brać pod uwagę przepisy ustawy o pomocy społecznej, a zatem okoliczność czy osoba, która ubiega się o przyznanie ulgi, znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania świadczeń pomocy społecznej (zob. wyrok II FSK 456/02 z 27.11.2002 r., LEX nr 76843; oraz wyrok NSA z 24.04.2003 r., SA/Sz 789/03, OSP 2004, Nr 5 s. 21). W moim przypadku zostałem uznany za osobę spełniającą kryteria do przyznania świadczeń z pomocy społecznej, o czym świadczy przyznanie mi lokalu zastępczego oraz jednorazowej zapomogi z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości 2000 zł. Powyższe okoliczności potwierdzają, że znalazłem się w sytuacji zagrażającej podstawom egzystencji.

Utrata mieszkania w wyniku zdarzenia losowego, jakim był pożar w lutym 2024 r. oraz grożąca mi utrata lokalu zastępczego, przy braku wystarczających środków na remont mieszkania jest sytuacją, która zagraża bezpośrednio mojej egzystencji. Minimalny koszt remontu mieszkania to kwota ok. 25000 zł (protokół oszacowania strat spowodowanych pożarem – zał. nr 4). Z drugiej strony przeznaczenie całego wynagrodzenia za pracę na remont spowodowałoby brak środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, takich jak zakup żywności, środków higieny itp. Wydatki te wynoszą miesięcznie ok. 1500 zł. Dlatego uzyskanie zwolnienia z poboru zaliczek na podatek dochodowy od wypłacanego mi przez pracodawcę wynagrodzenia przyczyniłoby się do zwiększenia puli środków, jakie mógłbym przeznaczyć na wyremontowanie mieszkania oraz pozwoliłoby na szybsze zakończenie remontu. Z drugiej strony przyznanie wnioskowanej ulgi zabezpieczyłoby podstawy materialne mojej egzystencji zachwiane w następstwie zdarzenia losowego całkowicie niezależnego od mojej woli.

Aby płatnik – mój pracodawca – mógł zaniechać poboru zaliczek na podatek dochodowy, konieczne stało się moje wystąpienie, jako podatnika, do organu podatkowego z przedmiotowym wnioskiem. Wobec spełnienia przesłanki zagrożenia ważnego interesu podatnika, a w szczególności jego egzystencji, niniejszym wnoszę o przyznanie wnioskowanej ulgi.

Załączniki:

1. protokół oględzin Policji i Straży pożarnej z miejsca pożaru,

2. pismo Urzędu Gminy informujące o problemach lokalowych gminy,

3. pismo z "Kredyt Bank" stwierdzające brak zdolności kredytowej,

4. protokół oszacowania strat spowodowanych pożarem.