Upoważnienie do zastępowania Skarbnika
- Prawo
finansowe
- Kategoria
zarządzenie
- Klucze
ciągłość funkcjonowania, delegowanie obowiązków, gospodarka finansowa, prawo finansowe, rachunkowość, skarbnik miasta, tarcza antykryzysowa, upoważnienie, zarządzenie, zastępstwo
Upoważnienie do zastępowania Skarbnika jest dokumentem, który umożliwia wyznaczenie osoby, która może w pełni reprezentować Skarbnika w określonych sytuacjach. Jest to ważne narzędzie umożliwiające sprawną kontynuację działań finansowych i administracyjnych w przypadku nieobecności lub niemożności działania Skarbnika.
ZarządzenieBurmistrza Miastaz dnia 2023-07-15 r.
w sprawie upoważnienia pracownika urzędu miasta do zastępowania skarbnika miastana czas jego nieobecności
Działając na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 557), art. 53 ust. 2 ustawy z 27.8.2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.) w zw. z art. 4 ust. 5 ustawy z 29.9.1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 217 ze zm.), Burmistrz Miasta zarządza, co następuje.
§1
1. W związku z potrzebą zapewnienia funkcjonowania gospodarki finansowej miasta upoważniam Annę Kowalską – pracownika Wydziału Księgowości tut. Urzędu Miasta, do pełnienia obowiązków w zakresie gospodarki finansowej i rachunkowości.
2. Upoważnienie jest ważne na czas nieobecności skarbnika miasta.
§2
1. Upoważnienie, o którym mowa w § 1 obejmuje uprawnienie w zakresie w jakim przypadają one skarbnikowi miasta.
2. Upoważnienie powyższe obejmuje m.in. uprawnienie do wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi, dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym oraz kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych miasta.
§3
Zarządzenia wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Burmistrz Miasta
Uzasadnienie
Podjęcie niniejszego zarządzenie podyktowane jest koniecznością zapewnienia prawidłowego funkcjonowania urzędu miasta w czasie nieobecności skarbnika miasta. Długotrwała nieobecność tej osoby, a także nieobecność części obsady urzędu, ma związek z epidemią grypy.
Wspomniane okoliczności nie mogą negatywnie oddziaływać na funkcjonowanie urzędu, dlatego też konieczne było wyznaczenie osoby wykonującej w zastępstwie zadania przypisane do stanowiska skarbnika miasta.
Przepisy tarczy antykryzysowej, czyli ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1842) – nie zawierają żadnych specjalnych regulacji w podanym zakresie przedmiotowym.
Dlatego też punktem odniesienia dla podjęcia niniejszego zarządzenia są regulacje prawne ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o rachunkowości.
W art. 53 ust. 2 pierwszej z ww. ustaw postanowiono, że:
1. Kierownik jednostki sektora finansów publicznych, zwany dalej „kierownikiem jednostki”, jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej tej jednostki, z zastrzeżeniem ust. 5.
2. Kierownik jednostki może powierzyć określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej pracownikom jednostki. Przyjęcie obowiązków przez te osoby powinno być potwierdzone dokumentem w formie odrębnego imiennego upoważnienia albo wskazania w regulaminie organizacyjnym tej jednostki.
Z kolei, z art. 4 ust. 5 ustawy o rachunkowości wynika, że kierownik jednostki, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej, ponosi odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości określonych ustawą, w tym z tytułu nadzoru, również w przypadku, gdy określone obowiązki w zakresie rachunkowości - z wyłączeniem odpowiedzialności za przeprowadzenie inwentaryzacji w formie spisu z natury - zostaną powierzone innej osobie lub przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 11 ust. 2, za ich zgodą. Przyjęcie odpowiedzialności przez inną osobę lub przedsiębiorcę powinno być stwierdzone w formie pisemnej. W przypadku, gdy kierownikiem jednostki jest organ wieloosobowy, a nie została wskazana osoba odpowiedzialna, odpowiedzialność ponoszą wszyscy członkowie tego organu.
Z powyższych względów przyjęcie niniejszego zarządzenia jest konieczne i uzasadnione.
W przypadku jakichkolwiek wątpliwości co do treści czy ważności Upoważnienia do zastępowania Skarbnika, zaleca się skonsultowanie się z prawnikiem bądź innym specjalistą zajmującym się tego typu dokumentacją. Dzięki temu można uniknąć nieporozumień czy błędów, które mogłyby wpłynąć na dalsze funkcjonowanie organizacji.