Upoważnienie do zastępowania Skarbnika

Prawo

finansowe

Kategoria

zarządzenie

Klucze

ciągłość funkcjonowania, delegowanie obowiązków, gospodarka finansowa, prawo finansowe, rachunkowość, skarbnik miasta, tarcza antykryzysowa, upoważnienie, zarządzenie, zastępstwo

Upoważnienie do zastępowania Skarbnika jest dokumentem, który umożliwia wyznaczenie osoby, która może w pełni reprezentować Skarbnika w określonych sytuacjach. Jest to ważne narzędzie umożliwiające sprawną kontynuację działań finansowych i administracyjnych w przypadku nieobecności lub niemożności działania Skarbnika.

ZarządzenieBurmistrza Miastaz dnia 2023-07-15 r.

w sprawie upoważnienia pracownika urzędu miasta do zastępowania skarbnika miastana czas jego nieobecności

Działając na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 557), art. 53 ust. 2 ustawy z 27.8.2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.) w zw. z art. 4 ust. 5 ustawy z 29.9.1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 217 ze zm.), Burmistrz Miasta zarządza, co następuje.

§1

1. W związku z potrzebą zapewnienia funkcjonowania gospodarki finansowej miasta upoważniam Annę Kowalską – pracownika Wydziału Księgowości tut. Urzędu Miasta, do pełnienia obowiązków w zakresie gospodarki finansowej i rachunkowości.

2. Upoważnienie jest ważne na czas nieobecności skarbnika miasta.

§2

1. Upoważnienie, o którym mowa w § 1 obejmuje uprawnienie w zakresie w jakim przypadają one skarbnikowi miasta.

2. Upoważnienie powyższe obejmuje m.in. uprawnienie do wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi, dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym oraz kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych miasta.

§3

Zarządzenia wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Burmistrz Miasta

Uzasadnienie

Podjęcie niniejszego zarządzenie podyktowane jest koniecznością zapewnienia prawidłowego funkcjonowania urzędu miasta w czasie nieobecności skarbnika miasta. Długotrwała nieobecność tej osoby, a także nieobecność części obsady urzędu, ma związek z epidemią grypy.

Wspomniane okoliczności nie mogą negatywnie oddziaływać na funkcjonowanie urzędu, dlatego też konieczne było wyznaczenie osoby wykonującej w zastępstwie zadania przypisane do stanowiska skarbnika miasta.

Przepisy tarczy antykryzysowej, czyli ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1842) – nie zawierają żadnych specjalnych regulacji w podanym zakresie przedmiotowym.

Dlatego też punktem odniesienia dla podjęcia niniejszego zarządzenia są regulacje prawne ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o rachunkowości.

W art. 53 ust. 2 pierwszej z ww. ustaw postanowiono, że:

1. Kierownik jednostki sektora finansów publicznych, zwany dalej „kierownikiem jednostki”, jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej tej jednostki, z zastrzeżeniem ust. 5.

2. Kierownik jednostki może powierzyć określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej pracownikom jednostki. Przyjęcie obowiązków przez te osoby powinno być potwierdzone dokumentem w formie odrębnego imiennego upoważnienia albo wskazania w regulaminie organizacyjnym tej jednostki.

Z kolei, z art. 4 ust. 5 ustawy o rachunkowości wynika, że kierownik jednostki, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej, ponosi odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości określonych ustawą, w tym z tytułu nadzoru, również w przypadku, gdy określone obowiązki w zakresie rachunkowości - z wyłączeniem odpowiedzialności za przeprowadzenie inwentaryzacji w formie spisu z natury - zostaną powierzone innej osobie lub przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 11 ust. 2, za ich zgodą. Przyjęcie odpowiedzialności przez inną osobę lub przedsiębiorcę powinno być stwierdzone w formie pisemnej. W przypadku, gdy kierownikiem jednostki jest organ wieloosobowy, a nie została wskazana osoba odpowiedzialna, odpowiedzialność ponoszą wszyscy członkowie tego organu.

Z powyższych względów przyjęcie niniejszego zarządzenia jest konieczne i uzasadnione.

W przypadku jakichkolwiek wątpliwości co do treści czy ważności Upoważnienia do zastępowania Skarbnika, zaleca się skonsultowanie się z prawnikiem bądź innym specjalistą zajmującym się tego typu dokumentacją. Dzięki temu można uniknąć nieporozumień czy błędów, które mogłyby wpłynąć na dalsze funkcjonowanie organizacji.