Zarządzenie unieważniające zarządzenie w sprawie zmian w budżecie gminy

Zarządzenie Nr GN.6735/2023 z dnia 27 września 2023 r.

Wójta Gminy Jabłonowo Pomorskie

w sprawie unieważnienia zarządzenia Nr GN.6734/2023 Wójta Gminy z dnia 26 września 2023 r. w sprawie zmian w budżecie gminy

Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1447 ze zm.) oraz art. 247 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634), zarządzam, co następuje.

§1

1. Wójt Gminy Jabłonowo Pomorskie zarządzeniem Nr GN.6734/2023 z dnia 26 września 2023 r. dokonał zmian budżetu gminy na 2023 rok, do których nie był upoważniony ani na podstawie art. 257 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634), ani nie posiadał upoważnień nadanych w trybie art. 258 ustawy o finansach publicznych.

2. Ze względu na podjęcie wadliwego zarządzenia, o którym mowa w ust. 1, konieczne było jego wyeliminowanie z obrotu prawnego i podjęcie w trybie autoweryfikacji przedmiotowego zarządzenia naprawczego.

§2

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.

Wójt gminy

Jan Kowalski

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym do zadań wójta należy w szczególności wykonywanie budżetu.

Z kolei, zgodnie z art. 247 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, budżet jednostki samorządu terytorialnego wykonuje jej zarząd.

Zarządzeniem Nr GN.6734/2023 z dnia 26 września 2023 r. Wójt Gminy Jabłonowo Pomorskie wprowadził zmiany do budżetu gminy, do których wprowadzenia nie był uprawniony. Zarządzenie to obejmuje zmiany, na które nie pozwalają wójtowi gminy ani art. 257, ani art. 258 ustawy o finansach publicznych.

Dla przypomnienia, z art. 257 ustawy o finansach publicznych wynika, że:

W toku wykonywania budżetu zarząd może dokonywać zmian w planie dochodów i wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego polegających na zmianach planu:

1) dochodów i wydatków związanych ze zmianą kwot lub uzyskaniem dotacji przekazywanych z budżetu państwa, z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego oraz innych jednostek sektora finansów publicznych;

2) dochodów jednostki samorządu terytorialnego, wynikających ze zmian kwot subwencji w wyniku podziału rezerw subwencji ogólnej;

3) wydatków jednostki samorządu terytorialnego w ramach działu w zakresie wydatków bieżących, z wyjątkiem zmian planu wydatków na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej;

4) dochodów i wydatków jednostki samorządu terytorialnego związanych ze zwrotem dotacji otrzymanych z budżetu państwa lub innych jednostek samorządu terytorialnego.

Wójt gminy Jabłonowo Pomorskie nie uzyskał też uprawnień na mocy art. 258 ustawy o finansach publicznych, na mocy którego rada gminy mogła upoważnić wójta np. do dokonywania innych zmian w planie wydatków niż określone w art. 257 ustawy o finansach publicznych, z wyłączeniem przeniesień wydatków między działami.

Z racji niespełnienia przesłanek z ww. regulacji ustawy o finansach publicznych, przyjęcie niniejszego zarządzenia jest konieczne i uzasadnione.