Zarządzenie w sprawie postępowania wobec przedawnionych należności podatkowych

Zarządzenie

Wójta Gminy Jabłonna z dnia 15 marca 2023 r.

w sprawie zasad postępowania wobec przedawnionych należności podatkowych w

kontekście ewidencji księgowej

Na podstawie art. 24 ust. 1 i art. 35b ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 217), art. 70 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2651) w zw. z zarządzeniem Wójta Gminy Jabłonna z dnia 1 stycznia 2023 r. w sprawie Polityki rachunkowości – Wójt Gminy Jabłonna zarządza w sposób następujący.

§1

Wprowadza się procedurę postępowania wobec należności podatkowych przedawnionych w zakresie zdejmowania ich z ewidencji księgowej.

§2

1. Przedawnienie należności podatkowych stwierdza się na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej.

2. Weryfikacji faktu przedawnienia w sprawach podatkowych dokonuje się przynajmniej jednokrotnie, w trakcie każdego miesiąca kalendarzowego danego roku budżetowego.

3. Wstępnej analizy faktu przedawnienia dokonuje Anna Nowak zajmujący się dochodzeniem należności podatkowych – co następuje na podstawie dokumentacji podatkowej.

4. Następnie dokumentacja podatkowa jest przedstawiana Radcy Prawnemu Urzędu Gminy Jabłonna, która ocenia możliwość wystąpienia przedawnienia pod względem prawnym.

§3

1. Po stwierdzeniu faktu przedawnienia potwierdzonego opinią Radcy Prawnego Urzędu Gminy Jabłonna, Anna Nowak występuje do Wójta Gminy Jabłonna o wyrażenie zgody na zdjęcie należności przedawnionej z ewidencji.

2. Po uzyskaniu zgody Wójta Gminy Jabłonna, Anna Nowak przekazuje informacje do Głównego Księgowego Urzędu Gminy Jabłonna w zakresie czynności technicznych dotyczących wyksięgowania należności z ewidencji.

§4

Za wykonanie zarządzenie odpowiada Anna Nowak.

§5

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

................

Wójt Gminy Jabłonna

Uzasadnienie

Zgodnie z podanymi regulacjami art. 24 ust. 1 i art. 35b ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości:

Art. 24 ust. 1:

Księgi rachunkowe powinny być prowadzone rzetelnie, bezbłędnie, sprawdzalnie i bieżąco.

Art. 35b:

1. Wartość należności aktualizuje się uwzględniając stopień prawdopodobieństwa ich zapłaty poprzez dokonanie odpisu aktualizującego, w odniesieniu do:

1) należności od dłużników postawionych w stan likwidacji lub w stan upadłości oraz w stosunku do których zostało otwarte postępowanie restrukturyzacyjne lub został złożony wniosek o zatwierdzenie układu w postępowaniu o zatwierdzenie układu - do wysokości należności nieobjętej gwarancją lub innym zabezpieczeniem należności, zgłoszonej syndykowi lub sędziemu-komisarzowi w postępowaniu upadłościowym lub umieszczonej w spisie wierzytelności w postępowaniu restrukturyzacyjnym;

2) należności od dłużników w przypadku oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości, jeżeli majątek dłużnika nie wystarcza lub jedynie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego - w pełnej wysokości należności;

3) należności kwestionowanych przez dłużników oraz z których zapłatą dłużnik zalega, a według oceny sytuacji majątkowej i finansowej dłużnika spłata należności w umownej kwocie nie jest prawdopodobna - do wysokości niepokrytej gwarancją lub innym zabezpieczeniem należności;

4) należności stanowiących równowartość kwot podwyższających należności, w stosunku do których uprzednio dokonano odpisu aktualizującego - w wysokości tych kwot, do czasu ich otrzymania lub odpisania;

5) należności przeterminowanych lub nieprzeterminowanych o znacznym stopniu prawdopodobieństwa nieściągalności, w przypadkach uzasadnionych rodzajem prowadzonej działalności lub strukturą odbiorców – w wysokości wiarygodnie oszacowanej kwoty odpisu, w tym także ogólnego, na nieściągalne należności.

Ponadto, z art. 70 ustawy Ordynacja podatkowa m.in. wynika, że: Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.

Przyjęcie niniejszego zarządzenia ma charakter wykonawczy w stosunku do obowiązującej w urzędzie Polityki rachunkowości i jest następstwem nieprawidłowości zgłoszonych w toku kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, w zakresie niepodejmowania na bieżąco czynności w stosunku do należności podatkowych, w tym w aspekcie ich przedawnienia i braku bieżących czynności w ewidencji księgowej.

Z powyższych przyczyn przyjęcie niniejszego zarządzenia jest konieczne i uzasadnione.