Zarządzenie w sprawie upoważnienia do zaciągnięcia zobowiązania wieloletniego

Prawo

finansowe

Kategoria

zarządzenie

Klucze

budget, dyrektor biblioteki, finanse publiczne, prognoza finansowa, realizacja przedsięwzięcia, samorząd gminny, uchwała rady gminy, upoważnienie, wpf, zarządzenie, zobowiązanie wieloletnie

Zarządzenie w sprawie upoważnienia do zaciągnięcia zobowiązania wieloletniego jest dokumentem, który określa kwestie związane z możliwością zabezpieczania środków finansowych na realizację długoterminowych zobowiązań. Przygotowanie takiego upoważnienia wymaga staranności i dokładności, ponieważ ma to istotny wpływ na stabilność finansową podmiotu odpowiedzialnego za zaciągnięcie zobowiązania.

Zarządzenie Nr GN.6735.20.2024 Wójt Gminy Jabłonna z dnia 24.10.2024 r.

w sprawie upoważnienia do zaciągnięcia zobowiązania wieloletniego ujętego w WPF (przedsięwzięcie instytucji kultury – biblioteka)

Działając w oparciu o art. 30 ust. 2 pkt 2 i pkt 4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) w zw. z art. 226 ust. 3-4 i art. 228 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1270) oraz w zw. z uchwałą Rady Gminy Nr RG.1234.21.2024 z dnia 15.09.2024 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2023– 2027, zarządza się, co następuje.

§1

1. Upoważnia się Annę Kowalską Dyrektora Biblioteki do zaciągnięcia zobowiązania dotyczącego realizacji przedsięwzięcia ujętego w wykazie przedsięwzięć do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy pn. Modernizacja Biblioteki Publicznej np. budowa nowego skrzydła biblioteki

2. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1 jest ograniczono kwotowo limitami określonymi w uchwale Rady Gminy w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2023–2027

§2

Za wykonanie zarządzenia odpowiada Dyrektor Biblioteki

§3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Jan Nowak Wójt Gminy Jabłonna

Uzasadnienie

Udzielenie upoważnienia w podanym zakresie przedmiotowym ma na celu samodzielne zaciągnięcie zobowiązania wieloletniego (przedsięwzięcia) w ramach upoważnienia przekazanego przez Wójta Gminy Jabłonna dla Dyrektora Biblioteki. Uprzednio możliwość udzielenia takiego upoważnienia przewidziano w uchwale Rady Gminy w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy.

Objaśnienia

W zakresie § 1 – w art. 226 ust. 3 i 4 FinPubU podano, że w załączniku do uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej określa się odrębnie dla każdego przedsięwzięcia m.in.: 1) limity wydatków w poszczególnych latach; 2) limit zobowiązań. Z art. 228 ww. ustawy wynika zaś dwustopniowy mechanizm udzielania upoważnień w kontekście zaciągania zobowiązań wieloletnich, na uwagę szczególną zasługuje ust. 2 gdzie postanowiono, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może upoważnić zarząd jednostki samorządu terytorialnego do przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych jednostki samorządu terytorialnego do zaciągania zobowiązań, o których mowa w ust. 1; w zakresie umów określonych w ust. 1 pkt 2 przekazanie uprawnień może dotyczyć także umów, z których wynikają zobowiązania zaliczane do tytułu dłużnego, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2. Warto wspomnieć że biblioteka jest specyficzną jednostką organizacyjna gminy, albowiem posiada osobowość prawną. Nadal jednak posiada status jednostki samorządowej, która może realizować zadania inwestycyjne w tym wieloletnie w ramach środków z budżetu gminy. W tych okolicznościach uzasadnione jest udzielenie upoważnienia dla kierownika tej jednostki do zaciągnięcia zobowiązania, które jest objęte wykazem przedsięwzięć w ramach wieloletniej prognozy finansowej gminy.

W zakresie § 2 – za wykonanie odpowiada dyrektor instytucji kultury, który uzyskuje upoważnienie od Wójta Gminy Jabłonna.

W zakresie § 3 – przedmiotowe zarządzenie nie jest aktem prawa miejscowego, więc nie podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym na zasadach określonych w AktyNormU; wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Zarządzenie dotyczące upoważnienia do zaciągnięcia zobowiązania wieloletniego stanowi ważny krok w procesie decyzyjnym instytucji. Konieczne jest ścisłe przestrzeganie wytycznych dokumentu oraz monitorowanie oraz kontrola realizacji zobowiązania. Wdrożenie postanowień zarządzenia przyczynia się do skutecznego zarządzania finansami instytucji.