Skarga na przewlekłość postępowania przygotowawczego
- Prawo
karne
- Kategoria
skarga
- Klucze
naruszenie prawa, odszkodowanie, prawo do sprawiedliwego sądu, przewlekłość postępowania, skarga, terminowość, zasady postępowania przygotowawczego, śledztwo
Skarga na przewlekłość postępowania przygotowawczego to dokument składany w sytuacji, gdy strona postępowania uważa, że organ prowadzący czynności przygotowawcze zbyt długo je trwają, a co za tym idzie, naruszane są jej prawa. W skardze należy wskazać przede wszystkim przyczyny opóźnień, konsekwencje dla strony oraz żądanie ograniczenia dalszego zwłokienia postępowania.
Jan Kowalski ul. Kwiatowa 12, 00-123 Warszawa, 12.10.2023
Kancelaria Adwokacka "Lex"
ul. Polna 34, 01-001 Warszawa
123-456-789
Prokuratura Rejonowa Warszawa-Śródmieście
ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa
222-333-444
Do
Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia
ul. Piękna 2, 00-100 Warszawa
za pośrednictwem
Prokuratura Rejonowa Warszawa-Śródmieście
ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa
Skarga
na przewlekłość postępowania przygotowawczego
Skarżący: podejrzany Jan Kowalski (zam. ul. Kwiatowa 12, 00-123 Warszawa) reprezentowany
przez obrońcę Anna Nowak (pełnomocnictwo do obrony aktach) w
sprawie Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa o sygn. akt 1 Ds 123/23,
na zasadzie art. 2 § 1 pkt 4 KPK oraz art. 2 ust. 1, 1a i 2, art. 3 pkt 4, art. 4 ust. 5, art. 5 ust.
4, art. 12 ust. 3 i 4 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do
rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub
nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
(t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1358 ze zm.)
wnosi o:
1. Stwierdzenie, że w śledztwie prowadzonym przez Prokuraturę Rejonową Warszawa-Śródmieście ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa
o sygn. akt 1 Ds 123/23 nastąpiła przewlekłość postępowania przygotowawczego.
2. Wydanie prokuratorowi prowadzącemu śledztwo zalecenia wykonanie końcowych
czynności śledztwa i jego zakończenia.
3. Przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącego kwoty 5000 zł.
4. Zasądzenie od Skarbu Państwa – Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa kosztów
niniejszego postępowania.
Uzasadnienie
Strona, której prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zostało
naruszone na skutek bezczynności prokuratora prowadzącego lub nadzorującego
postępowanie przygotowawcze, może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu,
którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez
nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia
kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia
istotnych okoliczności faktycznych i prawnych (art. 2 ust. 1 i 1a ustawy z 17 czerwca 2004 r. o
skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu
przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu
sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, Dz.U. z 2022 r. poz. 1358 ze zm.).
Prokuratura Rejonowa Warszawa-Śródmieście ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa prowadzi śledztwo przeciwko Janowi Kowalskiemu o
przestępstwo z art. 286 § 1 KK. Zarzuty popełnienia tego przestępstwa przedstawione
zostały w dniu 15.03.2023. Pomimo upływu tak znacznego czasu do chwili obecnej
śledztwo nie zostało zakończone, co sprawia, że Jan Kowalski, jako lekarz, znajduje się w
bardzo niekorzystnej sytuacji. Nie wykonuje się żadnych czynności dowodowych.
Zebrany materiał dowodowy daje pełne podstawy do zakończenia postępowania
przygotowawczego. Organy ścigania prawdopodobnie zwlekają z zakończeniem
postępowania, nie mogąc – pomimo starań – zgromadzić dowodów na popełnienie przez
podejrzanego innych przestępstw.
Według Konstytucji RP „każdy ma prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia
sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły
sąd”.
Rozsądna długość postępowania musi zostać oceniona w świetle okoliczności danej
sprawy oraz przy uwzględnieniu kryteriów wypracowanych w orzecznictwie ETPC, a w
szczególności złożoności sprawy oraz zachowania skarżącego i właściwych organów
władzy. W odniesieniu do tej ostatniej kwestii, należy także uwzględnić znaczenie
przedmiotu sporu dla skarżącego (wyr. z 12.05.2015, 12345/10 Kowalski v. Polska).
Zarzut postawiony skarżącemu (pomijając jego oczywistą bezzasadność) dotyczy
jednostkowego zdarzenia i stosunkowo niewielkiej kwoty (2000 zł), którą podejrzany,
jako ordynator Szpitala Miejskiego, miał przyjąć od pacjenta Adama Wiśniewskiego.
Na żądanie skarżącego sąd zaleca podjęcie przez prokuratora prowadzącego lub
nadzorującego postępowanie przygotowawcze odpowiednich czynności w wyznaczonym
terminie. W tym przypadku wydawanie konkretnych zaleceń, poza poleceniem
niezwłocznego zakończenia śledztwa, jest oczywiście zbędne.
Uwzględniając skargę, sąd na żądanie skarżącego przyznaje od Skarbu Państwa sumę
pieniężną w wysokości od 2000 zł do 10000 zł (art. 12 ust. 2 i 4 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o
skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu
przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu
sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki). W przypadku skarżącego, który na skutek
bezczynności prokuratora doznaje znacznego uszczerbku wizerunkowego, sprawa ma
szczególne dla niego znaczenie i swoją postawą nie przyczynił się w sposób zawiniony do
wydłużenia czasu trwania postępowania, kwota ta wynieść powinna co najmniej 7000 zł.
W tym stanie sprawy skarga niniejsza jest uzasadniona.
Adwokat
Anna Nowak
W załączeniu:
1) odpisy skargi,
2) dowód wniesienia opłaty.
Podsumowując, skarga na przewlekłość postępowania przygotowawczego jest narzędziem, które strona postępowania może skorzystać w przypadku nadmiernej długości trwania czynności przygotowawczych. Jest to forma interwencji mająca na celu przyspieszenie procesu badawczego i zapewnienie stronom możliwości efektywnego korzystania z prawa.