Skarga na przewlekłość postępowania przygotowawczego

Prawo

karne

Kategoria

skarga

Klucze

naruszenie prawa, odszkodowanie, prawo do sprawiedliwego sądu, przewlekłość postępowania, skarga, terminowość, zasady postępowania przygotowawczego, śledztwo

Skarga na przewlekłość postępowania przygotowawczego to dokument składany w sytuacji, gdy strona postępowania uważa, że organ prowadzący czynności przygotowawcze zbyt długo je trwają, a co za tym idzie, naruszane są jej prawa. W skardze należy wskazać przede wszystkim przyczyny opóźnień, konsekwencje dla strony oraz żądanie ograniczenia dalszego zwłokienia postępowania.

Jan Kowalski                                                                ul. Kwiatowa 12, 00-123 Warszawa, 12.10.2023

Kancelaria Adwokacka "Lex"

ul. Polna 34, 01-001 Warszawa

123-456-789

Prokuratura Rejonowa Warszawa-Śródmieście

ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa

222-333-444

Do

Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia

ul. Piękna 2, 00-100 Warszawa

za pośrednictwem

Prokuratura Rejonowa Warszawa-Śródmieście

ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa

 

Skarga

na przewlekłość postępowania przygotowawczego

Skarżący: podejrzany Jan Kowalski (zam. ul. Kwiatowa 12, 00-123 Warszawa) reprezentowany

przez obrońcę Anna Nowak (pełnomocnictwo do obrony aktach) w

sprawie Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa o sygn. akt 1 Ds 123/23,

na zasadzie art. 2 § 1 pkt 4 KPK oraz art. 2 ust. 1, 1a i 2, art. 3 pkt 4, art. 4 ust. 5, art. 5 ust.

4, art. 12 ust. 3 i 4 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do

rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub

nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

(t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1358 ze zm.)

 

wnosi o:

1. Stwierdzenie, że w śledztwie prowadzonym przez Prokuraturę Rejonową Warszawa-Śródmieście ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa

o sygn. akt 1 Ds 123/23 nastąpiła przewlekłość postępowania przygotowawczego.

2. Wydanie prokuratorowi prowadzącemu śledztwo zalecenia wykonanie końcowych

czynności śledztwa i jego zakończenia.

3. Przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącego kwoty 5000 zł.

4. Zasądzenie od Skarbu Państwa – Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa kosztów

niniejszego postępowania.

 

Uzasadnienie

Strona, której prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zostało

naruszone na skutek bezczynności prokuratora prowadzącego lub nadzorującego

postępowanie przygotowawcze, może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu,

którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez

nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia

kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia

istotnych okoliczności faktycznych i prawnych (art. 2 ust. 1 i 1a ustawy z 17 czerwca 2004 r. o

skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu

przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu

sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, Dz.U. z 2022 r. poz. 1358 ze zm.).

Prokuratura Rejonowa Warszawa-Śródmieście ul. Marszałkowska 1, 00-501 Warszawa prowadzi śledztwo przeciwko Janowi Kowalskiemu o

przestępstwo z art. 286 § 1 KK. Zarzuty popełnienia tego przestępstwa przedstawione

zostały w dniu 15.03.2023. Pomimo upływu tak znacznego czasu do chwili obecnej

śledztwo nie zostało zakończone, co sprawia, że Jan Kowalski, jako lekarz, znajduje się w

bardzo niekorzystnej sytuacji. Nie wykonuje się żadnych czynności dowodowych.

Zebrany materiał dowodowy daje pełne podstawy do zakończenia postępowania

przygotowawczego. Organy ścigania prawdopodobnie zwlekają z zakończeniem

postępowania, nie mogąc – pomimo starań – zgromadzić dowodów na popełnienie przez

podejrzanego innych przestępstw.

Według Konstytucji RP „każdy ma prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia

sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły

sąd”.

Rozsądna długość postępowania musi zostać oceniona w świetle okoliczności danej

sprawy oraz przy uwzględnieniu kryteriów wypracowanych w orzecznictwie ETPC, a w

szczególności złożoności sprawy oraz zachowania skarżącego i właściwych organów

władzy. W odniesieniu do tej ostatniej kwestii, należy także uwzględnić znaczenie

przedmiotu sporu dla skarżącego (wyr. z 12.05.2015, 12345/10 Kowalski v. Polska).

Zarzut postawiony skarżącemu (pomijając jego oczywistą bezzasadność) dotyczy

jednostkowego zdarzenia i stosunkowo niewielkiej kwoty (2000 zł), którą podejrzany,

jako ordynator Szpitala Miejskiego, miał przyjąć od pacjenta Adama Wiśniewskiego.

Na żądanie skarżącego sąd zaleca podjęcie przez prokuratora prowadzącego lub

nadzorującego postępowanie przygotowawcze odpowiednich czynności w wyznaczonym

terminie. W tym przypadku wydawanie konkretnych zaleceń, poza poleceniem

niezwłocznego zakończenia śledztwa, jest oczywiście zbędne.

Uwzględniając skargę, sąd na żądanie skarżącego przyznaje od Skarbu Państwa sumę

pieniężną w wysokości od 2000 zł do 10000 zł (art. 12 ust. 2 i 4 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o

skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu

przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu

sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki). W przypadku skarżącego, który na skutek

bezczynności prokuratora doznaje znacznego uszczerbku wizerunkowego, sprawa ma

szczególne dla niego znaczenie i swoją postawą nie przyczynił się w sposób zawiniony do

wydłużenia czasu trwania postępowania, kwota ta wynieść powinna co najmniej 7000 zł.

W tym stanie sprawy skarga niniejsza jest uzasadniona.

 

Adwokat

Anna Nowak

W załączeniu:

1) odpisy skargi,

2) dowód wniesienia opłaty.

Podsumowując, skarga na przewlekłość postępowania przygotowawczego jest narzędziem, które strona postępowania może skorzystać w przypadku nadmiernej długości trwania czynności przygotowawczych. Jest to forma interwencji mająca na celu przyspieszenie procesu badawczego i zapewnienie stronom możliwości efektywnego korzystania z prawa.