Decyzja w sprawie nienależnie pobranego zasiłku rodzinnego

Warszawa, dnia 24.05.2023

Prezydent Miasta Warszawa

OPS-456/2023

Pan/PaniAnna Kowalskaul. Kwiatowa 12– 02-200 Warszawa

Decyzja

Na podstawie art. 104 i 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257), art. 3 pkt 17a, art. 11a ust. 1, art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 6, ust. 8, art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1952) oraz upoważnienia Prezydenta Miasta Warszawa nr 123/2022 z dnia 15.03.2022, udzielonego zastępcy dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Warszawie do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych, a także do wydawania w tych sprawach decyzji,

uznaję,

że kwota wypłacona w okresie od 01.01.2022 r. do 31.03.2022 r. w wysokości 1500 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych) jest nienależnie pobranym zasiłkiem rodzinnym na Jana Kowalskiego.

Zobowiązuję

Panią, zam. Kwiatowa 12, 02-200 Warszawa, do zwrotu kwoty 1500 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych) wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie w wysokości 8 %, naliczonymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń rodzinnych do dnia spłaty.

Uzasadnienie

Dnia 15.12.2021 r. złożyła Pani wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na Jana Kowalskiego. Pani mąż był zatrudniony od 01.09.2020 r. do 30.11.2021 r. w firmie "XYZ" Sp. z o.o. (na potwierdzenie dostarczył świadectwo pracy), a Pani Anna Kowalska nie pracuje, sprawuje opiekę nad Janem Kowalskim. Po rozpatrzeniu wniosku organ przyznał prawo do zasiłku rodzinnego na Jana Kowalskiego w okresie od 01.01.2022 r. do 30.06.2022 r.

Zgodnie z art. 24 ust. 6a w związku z art. 5 ust. 4c ustawy o świadczeniach rodzinnych w razie przyznania prawa do świadczeń rodzinnych z uwzględnieniem utraty dochodu organ weryfikuje, czy w okresie 3 miesięcy, licząc od utraty dochodu, nie nastąpiło zatrudnienie u tego samego pracodawcy. W przedmiotowej sprawie organ ustalił, że mąż wnioskodawczyni – Jan Kowalski ponownie podjął zatrudnienie w firmie "XYZ" Sp. z o.o. od 15.01.2022 r. Tym samym w okresie 3 miesięcy od dnia utraty dochodu rozpoczął pracę u tego samego pracodawcy.

Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych w związku z art. 163 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego decyzją nr OPS-123/2022 z 15.04.2022 r. organ uchylił prawo do zasiłku rodzinnego przyznanego na Jana Kowalskiego w okresie od 01.01.2022 r. do 30.06.2022 r. Decyzja stała się ostateczna.

W dniu 20.04.2022 r. organ wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia, czy zasiłek rodzinny wypłacony na podstawie decyzji administracyjnej nr OPS-123/2022 z 15.12.2021 r. był świadczeniem nienależnie pobranym.

W toku postępowania administracyjnego, w wyniku analizy zgromadzonych dokumentów (w tym zaświadczeń i oświadczeń), organ uznał, że wypłacone w okresie od 01.01.2022 r. do 31.03.2022 r. świadczenie w wysokości 1500 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych) jest nienależnie pobranym zasiłkiem rodzinnym na Jana Kowalskiego. Organ zobowiązał Panią do zwrotu kwoty 1500 zł wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie.

Podstawa prawna

Artykuł 5 ust. 4c ustawy o świadczeniach rodzinnych: Przepisów o utracie i uzyskaniu dochodu nie stosuje się do dochodu z tytułu zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej i dochodu z tytułu wyrejestrowania lub rozpoczęcia pozarolniczej działalności gospodarczej, jeżeli członek rodziny, osoba ucząca się lub dziecko pozostające pod opieką opiekuna prawnego utracili dochód z tych tytułów i w okresie 3 miesięcy, licząc od dnia utraty dochodu, uzyskali dochód u tego samego pracodawcy lub zleceniodawcy, lub zamawiającego dzieło lub ponownie rozpoczęli pozarolniczą działalność gospodarczą.

Artykuł 24 ust. 6a ustawy o świadczeniach rodzinnych: W przypadku przyznania świadczeń rodzinnych po uwzględnieniu utraty dochodu z tytułu zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej, po upływie 3 miesięcy, licząc od dnia utraty dochodu, ustalone prawo do świadczeń rodzinnych weryfikuje się z uwzględnieniem art. 5 ust. 4c. Przepisy art. 25 ust. 1 stosuje się.

Artykuł 32 ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z systemami wsparcia rodziny: Wysokość dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka, o którym mowa w art. 11a ustawy zmienianej w art. 6, wynosi 193,00 zł miesięcznie na dziecko, nie więcej jednak niż 386,00 zł na wszystkie dzieci.

Artykuł 25 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych: W przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania dochodu lub innych zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, w tym na wysokość otrzymywanych świadczeń, osoba uprawniona do świadczeń rodzinnych jest zobowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym organu wypłacającego świadczenia zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Artykuł 30 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych: Osoba, która pobrała nienależnie świadczenia rodzinne, jest obowiązana do ich zwrotu.

Artykuł 30 ust. 2 pkt 1a ustawy o świadczeniach rodzinnych: Za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne uważa się: 1a) świadczenia rodzinne wypłacone w związku z zastosowaniem przepisów o utracie i uzyskaniu dochodu – po ustaleniu, że wystąpiły okoliczności, o których mowa w art. 5 ust. 4c.

Artykuł 30 ust. 8 ustawy o świadczeniach rodzinnych: Kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych podlegają zwrotowi łącznie z odsetkami ustawowymi za opóźnienie na rachunek bankowy wskazany przez organ właściwy. Odsetki są naliczane od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń rodzinnych do dnia spłaty.

Artykuł 32 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych: Organ właściwy oraz marszałek województwa mogą bez zgody strony zmienić lub uchylić ostateczną decyzję administracyjną, na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń rodzinnych, jeżeli uległa zmianie sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny mająca wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, członek rodziny nabył prawo do świadczeń rodzinnych w innym państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, osoba nienależnie pobrała świadczenie rodzinne lub wystąpiły inne okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń.

W związku z powyższym postanowiono jak na wstępie.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie za pośrednictwem dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Warszawie, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

W przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania dochodu lub innych zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, w tym na wysokość otrzymywanych świadczeń, osoba uprawniona do świadczeń rodzinnych jest zobowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym organu wypłacającego świadczenia zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Na podstawie art. 41 § 1 i 2 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swojego adresu. W razie zaniedbania tego obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowy adres ma skutek prawny.

Na podstawie art. 127a ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego: § 1. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. § 2. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

(podpis)

Otrzymują:1. Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście2. Wydział Finansów Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy