Klauzule mediacyjna i koncyliacyjna

Przykładowe klauzule: mediacyjna i koncyliacyjnaprzygotowane przez Kancelaria Prawnicza "Lex optima"

W obecnym stanie prawnym prowadzenie mediacji i koncyliacji dotyczących sporów wynikających z umowy o zamówienie publiczne dopuszczalne jest na zasadach ogólnych, ponieważ ustawa Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r. (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019) nie zawiera własnych uregulowań dotyczących polubownego rozwiązania sporów wynikających z umowy w sprawie zamówienia publicznego. Podkreślić należy, że ugoda zawarta w wyniku mediacji lub koncyliacji nie może naruszać przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r. (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019).

Nowa ustawa o zamówieniach publicznych, która wejdzie w życie dnia 1 stycznia 2024 r., w Dziale X zawiera regulacje dotyczące pozasądowego rozwiązywania sporów. Zgodnie z art. 777 nowej ustawy o zamówieniach publicznych, w sprawie majątkowej, w której zawarcie ugody jest dopuszczalne, każda ze stron umowy, w przypadku sporu wynikającego z zamówienia, może złożyć wniosek o przeprowadzenie mediacji lub inne polubowne rozwiązanie sporu do Sądu Arbitrażowego przy Krajowej Izbie Gospodarczej, wybranego mediatora albo osoby prowadzącej inne polubowne rozwiązanie sporu.

Poniżej prezentujemy propozycje przykładowych funkcjonujących w obrocie klauzul: mediacyjnej i koncyliacyjnej, przygotowanych przez Kancelaria Prawnicza "Lex optima". Jeśli strony zdecydują się na skorzystanie z możliwości polubownego rozwiązania sporu i skierowanie sprawy do Sądu Arbitrażowego przy Krajowej Izbie Gospodarczej, klauzule te mogą zostać wpisane do umowy w sprawie zamówienia publicznego lub do umowy ramowej. Klauzule można zastosować również w obecnym stanie prawnym, a także po wejściu w życie nowej ustawy o zamówieniach publicznych.

Należy także wskazać, że strony mogą zdecydować się na podjęcie próby polubownego rozwiązania sporu także w przypadku, gdy w umowie, której dotyczy spór, nie zawarto stosownej klauzuli w tym zakresie. W takim przypadku strony składają oświadczenie o podjęciu polubownego rozwiązania sprawy poprzez mediację lub koncyliację i zwracają się do wybranego przez siebie podmiotu, który tę procedurę przeprowadzi.

Więcej informacji na temat mediacji i koncyliacji oraz właściwości Sądu Arbitrażowego przy Krajowej Izbie Gospodarczej na stronie internetowej tego Sądu pod adresem: www.sag.org.pl

Klauzula mediacyjna

Mediacja polega na próbie doprowadzenia do ugodowego, satysfakcjonującego obie strony rozwiązania konfliktu w drodze dobrowolnych negocjacji prowadzonych przy udziale mediatora, będącego osobą trzecią, neutralną wobec stron i ich konfliktu. Mediator wspiera przebieg negocjacji i pomaga stronom w wypracowaniu obustronnie satysfakcjonującego porozumienia i ostatecznej ugody. Ugoda zawarta przed mediatorem podlega na wniosek stron zatwierdzeniu przez sąd. Jeżeli ugoda podlega wykonaniu w drodze egzekucji, sąd zatwierdza ugodę przez nadanie jej klauzuli wykonalności, a tym samym staje się ona tytułem wykonawczym umożliwiającym dochodzenie roszczeń na wypadek, gdyby strona porozumienia uchylała się od realizacji podjętych zobowiązań.

Treść klauzuli:

"W przypadku zaistnienia pomiędzy stronami sporu, wynikającego z umowy lub pozostającego w związku z umową, strony zobowiązują się do podjęcia próby jego rozwiązania w drodze mediacji. Mediacja prowadzona będzie przez Mediatorów Stałych Sądu Arbitrażowego przy Krajowej Izbie Gospodarczej zgodnie z Regulaminem tego Sądu."

Klauzula koncyliacyjna

Koncyliacja to próba polubownego rozwiązania sporu przez niezależnego i bezstronnego koncyliatora. Koncyliator przedstawia stronom propozycję rozwiązania konfliktu. Zadaniem koncyliatora jest opracowanie odpowiednich rozwiązań w formie propozycji koncyliacyjnej. Po otrzymaniu propozycji koncyliacyjnej strony mogą: (-) przyjąć propozycję, co kończy spór, (-) uznać propozycję za niewystarczającą i poddać sprawę negocjacjom między stronami, (-) zawrzeć ugodę modyfikując propozycję koncyliatora, (-) nie przyjąć propozycji koncyliacyjnej, nie ponosząc z tego powodu żadnych konsekwencji. W ramach postępowania koncyliacyjnego możliwe jest zawarcie ugody przed koncyliatorem.

Różnica pomiędzy koncyliacją a mediacją polega na tym, że mediacja jest trójstronnym procesem, kierowanym przez bezstronną osobę (mediatora) przy jednoczesnym udziale stron sporu, którego celem jest dojście do konsensusu. W przypadku koncyliacji zamiast mediatora występuje koncyliator, który na podstawie przedstawionych przez strony roszczeń mocą swojego autorytetu przedstawia propozycję koncyliacyjną mającą na celu zakończenie sporu, zaś sami zainteresowani nie biorą udziału w jej opracowaniu.

Treść klauzuli:

"W przypadku zaistnienia pomiędzy stronami sporu, wynikającego z umowy lub pozostającego w związku z umową, strony zobowiązują się do podjęcia próby jego rozwiązania w drodze koncyliacji. Koncyliacja będzie prowadzona przez Koncyliatorów Stałych Sądu Arbitrażowego przy Krajowej Izbie Gospodarczej zgodnie z Regulaminem tego Sądu."