Wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa

Warszawa, dnia 2023-10-27

Zamawiający:

Szpital Kliniczny im. Dzieciątka Jezus

ul. Lindleya 4

02-005 Warszawa

Medicover Sp. z o.o.

ul. Żwirki i Wigury 16c

02-092 Warszawa

DZP/2023/10/27

Wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa

Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego

na: Dostawa sprzętu medycznego.

W związku z dokonaniem badania oferty/wniosku/oświadczenia złożonych przez Państwa w przedmiotowym postępowaniu, w zakresie

dokumentów oznaczonych jako: „Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa – nie

udostępniać”, Zamawiający informuje, co następuje.

Wykonawca jako tajemnicę przedsiębiorstwa zastrzegł niżej wymienione dokumenty

znajdujące się na stronie 12/od 15 do strony 20:

– Kalkulacja kosztów

– Lista podwykonawców

Zamawiający wskazuje, iż zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo

zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm., zwana dalej: PZP), Wykonawca

zobowiązany jest wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę

przedsiębiorstwa.

Jednocześnie zasada jawności jest podstawową zasadą postępowania o udzielenie zamówienia

publicznego (art. 18 ust. 1 PZP), która doznaje ograniczenia jedynie w przypadkach

określonych ustawą PZP.

Zgodnie z art. 18 ust. 3 PZP nie ujawnia się jedynie informacji stanowiących tajemnicę

przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu

nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1010 ze zm.; zwana dalej ZNKU), jeżeli

Wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji zastrzegł, że nie mogą być one

udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

Wątpliwość Zamawiającego w szczególności budzi zastrzeżenie jako tajemnicy

przedsiębiorstwa:

– Kalkulacji kosztów

– Listy podwykonawców

W szczególności w ocenie Zamawiającego niejasnym jest w jaki sposób ujawnienie kalkulacji kosztów

Wykonawca, zastrzegając tajemnicę przedsiębiorstwa, obowiązany jest wykazać, że

zastrzeżone informacje spełniają przesłanki określone w art. 11 ust. 2 ZNKU.

W myśl przepisów art. 11 ust. 2 ZNKU poprzez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się

informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje

posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze

ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem

informacji albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania z

informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania

w celu utrzymania ich w poufności.

Zamawiający, bazując na dokumentach otrzymanych od Wykonawcy, nie może bezsprzecznie

stwierdzić, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

W związku z powyższym Zamawiający zwraca się o wykazanie, iż zastrzeżone informacje

stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

Zamawiający zwraca się z prośbą o wyjaśnienie, w jakim zakresie ujawnienie informacji

zawartych w Państwa ofercie „zagraża lub narusza interes przedsiębiorcy” (art. 3 ust. 1

ZNKU) oraz na jakiej podstawie zostały one zakwalifikowane przez Państwa jako stanowiące

tajemnicę przedsiębiorstwa.

Zamawiający prosi ponadto o wyjaśnienie w jaki sposób lista podwykonawców stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa.

Zamawiający oczekuje przy tym konkretnego i merytorycznego uzasadnienia zastrzeżenia,

wskazując, że ciężar udowodnienia, że informacje zostały zastrzeżone prawidłowo, spoczywa

na Wykonawcy.

Zamawiający wskazuje przy tym, że bezpodstawne, nieuzasadnione zastrzeżenie tajemnicy

przedsiębiorstwa może utrudniać innym wykonawcom dokonywanie oceny, czy podane przez

Państwa informacje mające wpływ na ocenę (kwalifikację) oferty złożonej w przedmiotowym

postępowaniu, odpowiadają rzeczywistemu stanowi rzeczy, a co za tym idzie, może

przyczynić się do ograniczenia zasady jawności postępowania.

Ponadto Zamawiający wskazuje, że Państwa wyjaśnienie nie może stanowić złożenia nowego

uzasadnienia czy przedstawienia całkowicie nowych okoliczności, których Wykonawca

zaniechał wskazać w ustawowym terminie.

W przypadku uznania przez Państwa, iż nie zachodzi wyżej opisana konieczność

nieujawniania informacji zawartych na ww. stronach dokumentów, prosimy o wyrażenie

zgody na udostępnienie tych danych.

Jednocześnie Zamawiający informuje, że konsekwencją stwierdzenia przez Zamawiającego,

że Wykonawca dokonał nieprawidłowego zakwalifikowania jako tajemnicy przedsiębiorstwa

informacji, które jej nie stanowią, będzie ich ujawnienie przez Zamawiającego – w terminie

nie krótszym niż 10 dni (termin powinien uwzględniać czas na złożenie środków ochrony

prawnej przez Wykonawcę, min. 5 lub 10 dni) od daty poinformowania Wykonawcy o ich

odtajnieniu.

Wyjaśnienia opatrzone podpisem przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy,

w formie elektronicznej/postaci elektronicznej należy złożyć Zamawiającemu w następujący

sposób poprzez platformę ePUAP.

Jan Kowalski