Żądanie wyjaśnień i uzupełnienia oferty

Prawo

zamówienia

Kategoria

żądanie

Klucze

dokumenty, negocjacje, odwołanie, oferty, prawo zamówień publicznych, prezes krajowej izby odwoławczej, terminy, uzupełnienie oferty, wyjaśnienia, zamówienie publiczne, żądanie wyjaśnień

Dokument „Żądanie wyjaśnień i uzupełnienia oferty” służy do formalnego zwrócenia się do kontrahenta o wyjaśnienie lub uzupełnienie przedstawionej oferty handlowej. Wskazuje się w nim na potrzebę uzyskania dodatkowych informacji w celu podjęcia decyzji dotyczącej zawarcia umowy. W treści dokumentu należy precyzyjnie określić, jakie kwestie wymagają wyjaśnień oraz jakie elementy oferty wymagają uzupełnienia.

Zamawiającyul. Kwiatowa 100-001 Warszawa

Warszawa, 2023-11-20

Wykonawcaul. Słoneczna 210-002 Gdańsk

Dotyczy postępowania pod nazwą 2023/ZP/123Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiejpod numerem 2023/S 200-500000 dnia 2023-10-20 r.

Żądanieod wykonawcy wyjaśnień i uzupełnienia treści oferty

Zgodnie z art. 223 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówieńpublicznych Dz.U. poz. 2019.1843 ze zm.), zwanej dalej „p.z.p.”, zamawiający żąda od Państwajako od wykonawcy wyjaśnień dotyczących:

1) treści złożonej oferty;2) innych składanych dokumentów lub oświadczeń;oraz uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień dotyczących:3) przedmiotowych środków dowodowych,w nieprzekraczalnym terminie do dnia 2023-11-27 do godz. 12:00.

1. U zamawiającego zrodziły się wątpliwości odnośnie do oświadczenia wykonawcyzawartego na s. 5 oferty w wierszach 10 od góry. Oświadczenie to brzmi „Wykonawca oświadcza, że dysponuje niezbędnym sprzętem”.Oświadczenie to jest niezgodne z oświadczeniem zawartym na s. 7 oferty w wierszach 15od góry. Oświadczenie to brzmi „Wykonawca nie dysponuje niezbędnym sprzętem”.Zamawiający żądał złożenia tych oświadczeń na podstawie postanowienia § 5.1 i § 6.2SWZ. Postanowienia te brzmią: „Wykonawca musi oświadczyć, że posiada sprzęt” i „Wykonawca musi wskazać, jakim sprzętem dysponuje”.Wobec rozbieżności w treści oferty, Zamawiający prosi o złożenie przez wykonawcęstosownych wyjaśnień.

2. Zamawiający w § 7.3 SWZ żądał od wykonawców wykazania 5 latdoświadczenia w wykonaniu zamówienia o wartości 1 000 000 zł. Z załączonych przezwykonawcę dokumentów wynika, że wykonawca ma tylko 3 lat doświadczeniaw wykonaniu zamówień tego samego rodzaju. Zamawiający prosi o złożenie stosownychwyjaśnień, w oparciu o które zamawiający będzie mógł stwierdzić, że wykonawca wykazałwymagany okres doświadczenia.

3. Zamawiający w § 8.4 SWZ żądał wykazania spełnienia warunków udziału wpostępowaniu określonych w § 9.1 SWZ przez złożenie przedmiotowego środkadowodowego w postaci Certyfikatu ISO 9001 (certyfikatu jakości). Na podstawie złożonego przezwykonawcę przedmiotowego środka dowodowego w postaci Certyfikatu ISO 9001 (certyfikatujakości)_ zamawiający stwierdza, że jest on niekompletny i na jego podstawie nie możnadokonać oceny potwierdzenia zgodności oferowanej dostawy z opisem przedmiotuzamówienia.Wobec powyższego Zamawiający wzywa do uzupełnienia przedmiotowego środkadowodowego.Zamawiający informuje, że zaakceptuje odpowiednie przedmiotowe środki dowodowe,inne niż te, o których mowa w § 10.2 SWZ, w szczególności dokumentację technicznąproducenta, w przypadku gdy dany wykonawca nie ma dostępu do certyfikatów lubsprawozdań z badań ani możliwości ich uzyskania w odpowiednim terminie, o ile ten brakdostępu nie może być przypisany wykonawcy, oraz pod warunkiem, że wykonawcaudowodni, że wykonywane przez niego dostawy spełniają wymagania, cechy lub kryteriaokreślone w opisie przedmiotu zamówienia lub kryteria oceny ofert, lub wymagania związanez realizacją zamówienia art. 105 ust. 4 p.z.p.).

Niedostarczenie przez wykonawcę żądanych wyjaśnień i uzupełnień do dnia2023-11-27 r., do godz. 12:00 spowoduje zbadanie oferty wykonawcy tylko napodstawie posiadanych przez zamawiającego danych, dokumentów i oświadczeń zawartych wofercie.

Jednocześnie zamawiający informuje, że zgodnie z art. 223 ust. 1 zdanie drugie p.z.p.niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacjidotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w treści oferty zwyjątkiem poprawy omyłek, co zostało unormowane w art. 223 ust. 2 p.z.p.

Zgodnie z art. 513 pkt 1 p.z.p. wykonawca ma prawo wnieść odwołanie. Odwołanie wnosisię do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie z art. 514 ust. 1 p.z.p. Odwołujący jestzobowiązany przekazać zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albopostaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formiepisemnej przed upływem terminu do wniesienia odwołania, w taki sposób, aby mógł onzapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu, zgodnie z art. 514 ust. 2 i 3 p.z.p.

Jako że żądanie wyjaśnień treści oferty zostało przekazane przy użyciu środkówkomunikacji elektronicznej, to termin wniesienia odwołania do Prezesa Krajowej IzbyOdwoławczej oraz przesłania kopii odwołania do zamawiającego upływa 2023-12-07r., czyli po 10 dniach przekazania żądania wyjaśnień, zgodnie z art. 515 ust. 1 pkt 1 lit. ap.z.p.

Jan Kowalskipodpis osoby upoważnionej

Podsumowując, dokument „Żądanie wyjaśnień i uzupełnienia oferty” pełni istotną rolę w procesie negocjacji handlowych, umożliwiając klarowne komunikowanie się pomiędzy stronami umowy oraz doprecyzowanie warunków współpracy. Dzięki zastosowaniu tego dokumentu możliwe jest uniknięcie nieporozumień i skuteczniejsze finalizowanie transakcji.