Regulamin zarządzania ryzykiem
- Prawo
administracyjne
- Kategoria
regulamin
- Instrukcja
Należy rozpocząć od uzupełnienia nagłówka dokumentu, wpisując odpowiednie sygnatury dokumentów, stanowisko osoby podpisującej, nazwę jednostki oraz datę. W treści dokumentu należy konsekwentnie zamieniać placeholder [JEDNOSTKA] na pełną nazwę jednostki, której dotyczy regulamin. Placeholder [STANOWISKO] należy zastąpić nazwą stanowiska osoby odpowiedzialnej za zarządzanie ryzykiem lub innej właściwej osoby/osób. Wszędzie tam, gdzie występuje placeholder [OKRES], należy określić częstotliwość wykonywania danej czynności, np. kwartalnie, rocznie, co miesiąc. Należy uzupełnić placeholder [DATA] o konkretne daty, np. terminy składania raportów, oświadczeń itp. W miejscu placeholdera [MACIERZ RYZYKA] należy wstawić tabelę prezentującą macierz ryzyka, określającą poziomy ryzyka w zależności od prawdopodobieństwa i skutków. W placeholderach [POZIOM] należy wpisać odpowiednie poziomy ryzyka, np. niskie, średnie, wysokie, wraz z ich wartościami liczbowymi. Placeholder [DOKUMENTACJA] należy zastąpić wykazem dokumentacji systemu kontroli zarządczej. W placeholderze [OPERACJE] należy wymienić rodzaje operacji, które powinny być dokumentowane i rejestrowane. W placeholderze [SYSTEMY] należy wymienić systemy, których dotyczą mechanizmy kontroli. W miejscu placeholdera [LISTA ZAŁĄCZNIKÓW] należy wstawić listę załączników do regulaminu wraz z ich sygnaturami. Należy sprawdzić i uzupełnić wszystkie sygnatury dokumentów w placeholderach [SYGNATURA]. Po uzupełnieniu wszystkich pól należy dokładnie przejrzeć dokument i upewnić się, że wszystkie informacje są poprawne i kompletne.
- Dane
data, dokumentacja, jednostka, lista załączników, macierz ryzyka, okres, operacje, poziom, stanowisko, sygnatura, systemy
Regulamin zarządzania ryzykiem określa spójny model systemu kontrolnego w jednostce, zgodny z uznawanymi standardami. Dokument ma na celu podniesienie jakości i skuteczności działań kontrolnych oraz zapewnienie prawidłowego przebiegu kontroli zarządczej.
Załącznik [SYGNATURA]
do Zarządzenia [SYGNATURA]
[STANOWISKO] [JEDNOSTKA]
z dnia [DATA]
Regulamin
w zakresie ustanowienia systemu zarządzania ryzykiem w [JEDNOSTKA]
Rozdział I
Postanowienia ogólne
1. Celem regulaminu jest w szczególności:
a) zapewnienie spójnego i jednolitego modelu systemu zarządzania ryzykiem w [JEDNOSTKA], zgodnego z powszechnie przyjętymi standardami kontroli zarządczej;
b) podniesienie jakości kontroli zarządczej oraz zapewnienie prawidłowego jej przebiegu.
2. Niniejszy regulamin uwzględnia specyfikę zadań komórek organizacyjnych [JEDNOSTKA] i warunki, w których one funkcjonują.
3. Niniejsze wytyczne, zawarte w regulaminie, są podstawą dla kierowników [JEDNOSTKA] do wprowadzenia rozwiązań w zakresie zarządzania ryzykiem.
Rozdział II
System zarządzania ryzykiem
1. System kontroli zarządczej w [JEDNOSTKA] bazuje m.in. na systemie zarządzania ryzykiem.
2. Zarządzanie ryzykiem w [JEDNOSTKA] ma przyczynić się do poprawy jej funkcjonowania we wszystkich obszarach zarządzania, oraz ograniczyć ewentualne skutki zdarzeń do akceptowalnego poziomu, w szczególności w zakresie efektywnego zarządzania zasobami, zapewnienia ochrony majątku i efektywności finansowej oraz ochrony wizerunku [JEDNOSTKA].
3. Ryzykiem jest zdarzenie o określonym prawdopodobieństwie (zdarzenie niepewne), którego wystąpienie może mieć negatywny wpływ na realizację założonych celów, planów i zadań [JEDNOSTKA].
4. Na system zarządzania ryzykiem składa się określenie celów i zadań, identyfikacja, analiza ryzyka, reakcja na ryzyko oraz monitorowanie i ocena.
W pierwszej kolejności należy:
1) określić cele i zadania [JEDNOSTKA] w [OKRES] perspektywie, a ich wykonanie monitorować za pomocą wyznaczonych mierników;
2) zapewnić odpowiedni system monitorowania realizacji celów i zadań [JEDNOSTKA];
3) przeprowadzić ocenę realizacji celów i zadań pod względem oszczędności, efektywności i skuteczności;
4) wskazać osoby [STANOWISKO] za ich wykonanie.
Rozdział III
Identyfikacja ryzyka
1. Przed przystąpieniem do identyfikacji ryzyka w [JEDNOSTKA], [STANOWISKO] ustalają listę celów i zadań do realizacji.
Dla ww. listy, [OKRES], należy opracować wykaz ryzyk (zdarzeń niepewnych) wraz z funkcjonującymi i proponowanymi mechanizmami kontrolnymi, ograniczającymi występujące ryzyko.
Zadaniem [STANOWISKO] [JEDNOSTKA] jest uzyskanie odpowiedzi na pytanie, co może nastąpić, gdy wyznaczony cel nie zostanie osiągnięty.
2. Przy identyfikacji ryzyka należy:
1) [OKRES] dokonywać identyfikacji ryzyka w odniesieniu do wyznaczonych celów i zadań;
2) zidentyfikowane ryzyka poddać analizie mającej na celu określenie prawdopodobieństwa wystąpienia danego ryzyka i możliwych jego skutków;
3) określić akceptowalny poziom ryzyka;
4) dokonać hierarchizacji ryzyka;
5) dla każdego zidentyfikowanego ryzyka określić rodzaj wymaganej reakcji;
6) określić działania, które należy podjąć w celu zmniejszenia danego ryzyka do akceptowalnego poziomu.
3. Przykładowe kategorie ryzyka, które mogą wystąpić w [JEDNOSTKA], przedstawia tabela stanowiąca załącznik [SYGNATURA] do regulaminu.
Rozdział IV
Analiza ryzyka
1. Każde zidentyfikowane ryzyko podlega analizie mającej na celu oszacowanie:
1) prawdopodobieństwa jego wystąpienia (P) – ocena punktowa w skali od 1 do 5;
2) wpływu (skutku, strat) (S) – ocena punktowa w skali od 1 do 5.
2. Istotność ryzyka = P × S
3. Sposób określenia prawdopodobieństwa i skutków wystąpienia ryzyka obrazuje tabela w załączniku [SYGNATURA].
4. [MACIERZ RYZYKA]
5. Ryzykiem akceptowalnym jest ryzyko [POZIOM].
6. Ryzyko [POZIOM] jest sygnałem do podjęcia działań naprawczych.
7. Ryzyko [POZIOM] jest ryzykiem nieakceptowalnym i wymaga podjęcia działań.
8. [STANOWISKO] [JEDNOSTKA] są zobowiązani udokumentować przeprowadzoną analizę ryzyka poprzez utworzenie Rejestru ryzyka.
9. Wzór Rejestru ryzyka stanowi załącznik [SYGNATURA].
Rozdział V
Mechanizmy kontroli
1. Zadaniem mechanizmów kontroli jest zapobieganie urzeczywistnieniu się ryzyka (lub ograniczanie strat).
2. Do ogólnych mechanizmów kontroli należy:
1) dokumentowanie systemu kontroli zarządczej ([DOKUMENTACJA]);
2) dokumentowanie i rejestrowanie operacji [OPERACJE];
3) nadzór;
4) ciągłość działalności;
5) ochrona zasobów;
6) mechanizmy kontroli dotyczące systemów [SYSTEMY].
Rozdział VI
Monitorowanie i ocena
1. Ocena systemu kontroli zarządczej, w tym systemu zarządzania ryzykiem, w [JEDNOSTKA] powinna być prowadzona w sposób ciągły.
2. Zidentyfikowane ryzyko oraz ustalone metody jego ograniczania są na bieżąco oceniane przez [STANOWISKO] [JEDNOSTKA].
3. Wyniki oceny wykorzystywane są do poprawy efektywności zarządzania ryzykiem oraz usprawniania systemu kontroli zarządczej.
4. [STANOWISKO] [JEDNOSTKA] do [DATA] składają do [STANOWISKO] informację dotyczącą ryzyka zidentyfikowanego w [OKRES].
5. [STANOWISKO] [JEDNOSTKA] składają oświadczenie o stanie kontroli zarządczej.
Rozdział VII
Samoocena oraz informacja na temat stanu kontroli zarządczej
1. Samoocena umożliwia kierownikowi jednostki dokonanie przeglądu istniejących mechanizmów kontroli.
2. Kierownicy [JEDNOSTKA] [OKRES] przeprowadzają samoocenę systemu kontroli zarządczej.
3. Proces samooceny powinien być udokumentowany.
4. Wyniki samooceny [JEDNOSTKA] przekazywane są do [DATA] do [STANOWISKO].
5. Wyniki samooceny [JEDNOSTKA] wykorzystywane są na potrzeby danej jednostki.
6. [STANOWISKO] przedkłada [STANOWISKO] informację na temat stanu kontroli zarządczej w [JEDNOSTKA] wraz z propozycją usprawnień.
Załączniki:
[LISTA ZAŁĄCZNIKÓW]
Regulamin zarządzania ryzykiem uwzględnia specyfikę jednostki i ma na celu wprowadzenie skutecznego systemu zarządzania ryzykiem. Dokument stanowi podstawę dla kierowników do podejmowania działań mających na celu identyfikację, analizę i zarządzanie ryzykiem w jednostce.