Uchwała w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej

Prawo

finansowe

Kategoria

uchwała

Instrukcja

Należy rozpocząć od uzupełnienia sygnatury uchwały w miejscu przeznaczonym na sygnaturę. Następnie należy wpisać nazwę jednostki samorządu lub firmy, której dotyczy uchwała. W polu okres należy wpisać datę podjęcia uchwały. W kolejnym kroku należy uzupełnić podstawę prawną, na której opiera się uchwała. Wskazać należy osoby upoważnione do składania wniosków do projektu budżetu oraz termin, do którego mogą to uczynić. Należy określić jednostki organizacyjne, które składają materiały planistyczne, termin ich składania oraz organ wykonawczy, do którego materiały te powinny trafić. W projekcie budżetu należy szczegółowo określić prognozowane dochody i wydatki budżetu, w podziale na bieżące i majątkowe, wraz z ich źródłami. Należy również uwzględnić przychody i rozchody budżetu. W projekcie budżetu należy wyodrębnić dochody i wydatki finansowane ze szczególnymi zasadami, wynikającymi z ustaw specjalnych, z zadań z zakresu administracji rządowej, z zadań wykonywanych na mocy porozumień z organami administracji rządowej oraz z zadań realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego. Można dodać dodatkowe wyodrębnienia, jeśli są konieczne. W uzasadnieniu do projektu uchwały budżetowej należy zawrzeć ogólne informacje o projekcie, w tym o stanie zadłużenia, przeznaczeniu nadwyżki lub źródłach pokrycia deficytu oraz spłatach zobowiązań. Należy również szczegółowo omówić dochody i wydatki, ze wskazaniem sposobu ich obliczenia. Można dodać dodatkowe informacje do uzasadnienia. W materiałach informacyjnych należy przedstawić tabelaryczne zestawienia dochodów i wydatków, a także zadań inwestycyjnych, z uwzględnieniem ich kosztów, źródeł finansowania, opisu, stanu przygotowania oraz terminów realizacji. Należy określić termin, w jakim komisje Rady mają zaopiniować projekt uchwały budżetowej. Należy uwzględnić ewentualne dodatkowe postanowienia dotyczące opinii komisji. Należy opisać procedurę, jaka obowiązuje przed uchwaleniem budżetu. Należy określić termin zwołania sesji Rady, na której ma być uchwalony budżet. Należy określić punkty porządku obrad sesji budżetowej. Należy określić termin uchwalenia uchwały budżetowej. W przypadku kwestii nieuregulowanych w uchwale należy wskazać odrębne przepisy. Należy podać sygnaturę uchwały, która traci moc. Należy wskazać organ wykonawczy, któremu zleca się wykonanie uchwały. Na końcu należy podać stanowisko, imię i nazwisko osoby podpisującej uchwałę oraz umieścić podpis.

Dane

adres, dodatkowe_informacje_uzasadnienie, dodatkowe_wyodrębnienia, firma, imię, jednostka_samorządu, jednostki_budżetowe, jednostki_organizacyjne, nazwisko, numer_paragrafu, okres, organ_wykonawczy, osoby_upoważnione, podpis, podstawa_prawna, procedura_przed_uchwaleniem, przepis_ustawy_o_finansach_publicznych, rio, stanowisko, sygnatura, ustawa_samorządowa, ustawy_specjalne

Uchwała Nr R/___/____ Rady Gminy Miejskiej Poznań Sp. z o.o. z dnia __.__.____ dotycząca trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Miejskiej Poznań Sp. z o.o. stanowi istotny dokument regulujący procedury składania wniosków i planowania finansowego. Określa między innymi terminy składania dokumentów i obowiązki poszczególnych jednostek.

Uchwała Nr [SYGNATURA]

 

Rady [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA]

 

z dnia [OKRES]

 

w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA]

 

Na podstawie [PODSTAWA_PRAWNA] Rada [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA] uchwala, co następuje:

 

§1

1. [OSOBY_UPOWAŻNIONE], w terminie do [OKRES] roku poprzedzającego rok budżetowy, mogą składać do [ORGAN_WYKONAWCZY] [FIRMA] wnioski do projektu uchwały budżetowej.

2. [JEDNOSTKI_ORGANIZACYJNE], w terminie do [OKRES] roku poprzedzającego rok budżetowy, składają [ORGAN_WYKONAWCZY] [FIRMA] materiały planistyczne obejmujące w szczególności dane wskazujące na wielkość zapotrzebowania tych jednostek na środki budżetowe, a w przypadku [JEDNOSTKI_BUDŻETOWE] – obejmujące również wielkość prognozowanych w następnym roku środków stanowiących dochody budżetu [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA].

 

§2

1. [ORGAN_WYKONAWCZY] [FIRMA] sporządza projekt budżetu obejmujący:

1) prognozowane dochody budżetu w układzie działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej, w podziale na dochody bieżące i majątkowe, według ich źródeł, w tym w szczególności z tytułu dotacji i środków na finansowanie wydatków na realizację zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w [PRZEPIS_USTAWY_O_FINANSACH_PUBLICZNYCH];

2) wydatki budżetu w układzie działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej, w podziale na wydatki:

a) bieżące, w tym:

– wydatki jednostek budżetowych, w tym na:

– wynagrodzenia i składki od nich naliczane,

– wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań,

– dotacje na zadania bieżące,

– świadczenia na rzecz osób fizycznych,

– wydatki na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w [PRZEPIS_USTAWY_O_FINANSACH_PUBLICZNYCH] w części związanej z realizacją zadań [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA],

– wypłaty z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA] przypadające do spłaty w danym roku budżetowym,

– obsługę długu [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA],

– majątkowe, z określeniem nazwy zadania, w tym na:

– inwestycje i zakupy inwestycyjne, w tym na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w [PRZEPIS_USTAWY_O_FINANSACH_PUBLICZNYCH] w części związanej z realizacją zadań [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA],

– zakup i objęcie akcji i udziałów,

– wniesienia wkładów do spółek prawa handlowego;

3) przychody i rozchody budżetu w układzie paragrafów klasyfikacji budżetowej.

2. W projekcie budżetu, w układzie i podziale, o którym mowa w ust. 1, wyodrębnia się:

1) dochody i wydatki finansowane z tych dochodów, związane ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu wynikającymi z [USTAWY_SPECJALNE];

2) dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zleconych [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA] odrębnymi ustawami;

3) dochody i wydatki związane z realizacją zadań wykonywanych na mocy porozumień z organami administracji rządowej;

4) dochody i wydatki związane z realizacją zadań realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego.

[DODATKOWE WYODRĘBNIENIA]

3. W celu zapewnienia przejrzystości budżetu, zestawienia dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów sporządza się w formie tabelarycznej.

 

§3

1. [ORGAN_WYKONAWCZY] [FIRMA] sporządza uzasadnienie do projektu uchwały budżetowej obejmujące:

1) ogólne informacje o projekcie budżetu, w tym o:

a) stanie zadłużenia [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU],

b) przeznaczeniu planowanej nadwyżki budżetu lub źródłach pokrycia planowanego deficytu budżetu,

c) spłatach wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów;

2) szczegółowe omówienie dochodów z poszczególnych źródeł, ze wskazaniem sposobu i podstaw ich obliczenia;

3) szczegółowe uzasadnienie poszczególnych rodzajów wydatków, w tym:

a) wydatków bieżących jednostek budżetowych,

b) wydatków majątkowych.

[DODATKOWE_INFORMACJE_UZASADNIENIE]

2. Materiały informacyjne, które [ORGAN_WYKONAWCZY] [FIRMA] przedłoży Radzie [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA] wraz z projektem uchwały budżetowej, obejmują:

1) tabelaryczne zestawienia projektowanych dochodów i wydatków wraz z odniesieniem do planu roku poprzedniego oraz jego wykonania za okres [OKRES];

2) tabelaryczne zestawienie zadań inwestycyjnych planowanych do realizacji w roku budżetowym, z określeniem:

a) działu i rozdziału klasyfikacji budżetowej,

b) nazwy inwestycji,

c) ogólnego kosztu inwestycji, w tym nakładów do poniesienia w roku budżetowym,

d) źródeł finansowania,

e) krótkiego opisu rzeczowego zakresu zadania inwestycyjnego,

f) stanu przygotowania inwestycji,

g) daty rozpoczęcia i zakończenia robót.

 

§4

1. Przewodniczący Rady [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA] przesyła niezwłocznie po otrzymaniu od [ORGAN_WYKONAWCZY] [FIRMA] projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi do zaopiniowania stałym komisjom Rady [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA].

2. Komisje w terminie [OKRES] odbywają posiedzenia i formułują na piśmie opinie o projekcie uchwały budżetowej. W przypadku zgłoszenia propozycji wprowadzenia do budżetu nowego wydatku lub zwiększenia wydatku przewidzianego w projekcie komisja ma obowiązek wskazania źródła jego sfinansowania.

3. Opinie poszczególnych komisji są podstawą do sformułowania, w terminie [OKRES] od daty ich przedstawienia Komisji Budżetowo-Finansowej, ostatecznej opinii o projekcie uchwały budżetowej.

[DODATKOWE_POSTANOWIENIA_OPINIE_KOMISJI]

4. W posiedzeniu Komisji Budżetowo-Finansowej, na którym opiniowany jest projekt budżetu, uczestniczą przewodniczący pozostałych komisji lub upoważnione przez komisję osoby.

 

§5

[PROCEDURA_PRZED_UCHWALENIEM]

 

§[NUMER_PARAGRAFU]

Przewodniczący Rady zwołuje sesję Rady w terminie umożliwiającym uchwalenie budżetu do końca roku poprzedzającego rok budżetowy, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach – nie później niż do [OKRES] roku budżetowego.

 

§[NUMER_PARAGRAFU]

1. Porządek sesji budżetowej uwzględnia następujące punkty:

1) odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem;

2) odczytanie opinii [RIO] w [ADRES] o projekcie uchwały budżetowej;

3) odczytanie opinii Komisji Budżetowo-Finansowej;

4) odczytanie stanowiska [ORGAN_WYKONAWCZY] [FIRMA] o zmianach proponowanych przez Komisję Budżetowo-Finansową;

5) dyskusja nad projektem uchwały budżetowej;

6) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej zawierającym wnioski Komisji Budżetowo-Finansowej i ewentualne autopoprawki [ORGAN_WYKONAWCZY] [FIRMA].

2. Rada [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA] uchwala uchwałę budżetową przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach – nie później niż do [OKRES] roku budżetowego.

 

§[NUMER_PARAGRAFU]

W kwestiach nieuregulowanych w niniejszej uchwale mają zastosowanie odrębne przepisy, w tym w szczególności [USTAWA_SAMORZĄDOWA], ustawy z dnia [OKRES] o finansach publicznych oraz przepisy Statutu [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA].

 

§[NUMER_PARAGRAFU]

Traci moc uchwała Nr [SYGNATURA] Rady [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA] z dnia [OKRES] w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej [JEDNOSTKA_SAMORZĄDU] [FIRMA].

 

§[NUMER_PARAGRAFU]

Wykonanie uchwały zleca się [ORGAN_WYKONAWCZY] [FIRMA].

 

§[NUMER_PARAGRAFU]

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

[STANOWISKO] [IMIĘ] [NAZWISKO]

[PODPIS]

Uchwała określa szczegółowe procedury oraz terminy składania i analizy dokumentów dotyczących budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Zmiany w projekcie uchwały są poddawane opinii komisji, a finalne głosowanie odbywa się przed rozpoczęciem nowego roku budżetowego.